水利部、财政部关于对全国水土保持生态环境建设“十百千”第四批示范工程命名的决定
水利部、财政部
水利部、财政部关于对全国水土保持生态环境建设“十百千”第四批示范工程命名的决定
2003年8月21日 水保[2003]362号
各流域机构，各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)、财政厅(局)，各计划单列市水利(水务)局、财政局：
根据水利部、财政部《关于实施全国水土保持生态环境建设“十百千”示范工程的通知》(水保[1999]85号)和《全国水土保持生态环境建设“十百千”示范工程实施管理办法》(水保[1999]297号)，经研究，决定对第四批验收合格的示范县、小流域命名如下：
一、命名北京市房山区等56个县(市、旗)为“全国水土保持生态环境建设示范县”。
二、命名贵州省大方县新桥小流域等302条小流域为“全国水土保持生态环境建设示范小流域”。
希望被命名的单位再接再厉，开拓创新，发挥示范带动作用，为我国水土保持生态环境建设事业做出更大的贡献。
各地要向被命名的示范单位学习，贯彻预防为主、保护优先的方针，坚持以小流域为单元，统一规划，因地制宜，综合防治水土流失。要依靠政策和建设管理体制与机制的创新，调动全社会力量参与水土保持生态建设。要有效保护、高效利用水土资源，改善农业生产条件和生态环境，提高土地生产力和群众生活水平。要依靠生态的自我修复能力，大面积恢复植被，加快水土流失治理步伐，实现人与自然和谐相处，生态与经济协调发展。
附件：1．“十百千”工程第四批命名示范县名单
2．“十百千”工程第四批命名示范小流域名单 （文件较大，建议下载到本地进行浏览）
http://www.mof.gov.cn/news/file/wg0317_shuibao03362_20050613.doc
附件1：
“十百千”工程第四批命名示范县名单
北京市：房山区、门头沟区、昌平区、平谷区
河北省：涉县、赞皇县
山西省：乡宁县、壶关县、平鲁县
内蒙古自治区：宁城县、乌兰浩特市、清水河县
辽宁省：普兰店市、新宾满族自治县
吉林省：辉南县、桦甸市、伊通县
江苏省：赣榆县
浙江省：宁海县
福建省：诏安县、惠安县
山东省：莒南县、惠民县、莱芜市钢城区、冠县
河南省：栾川县、巩义市、淅川县、济源市
湖北省：秭归县、利川市、通城县、赤壁市、孝昌县
湖南省：长沙县、衡阳县
广东省：惠东县
重庆市：万州区
四川省：南部县、三台县、大英县
云南省：罗平县、大姚县、武定县、嵩明县
陕西省：志丹县、彬县、临渭区、宜君县、柞水县、白河县、宁强县
甘肃省：西和县
青海省：互助县、大通县
宁夏回族自治区：盐池县
中华全国总工会办公厅关于印发《中华全国总工会新闻发言人制度》的通知
中华全国总工会办公厅
中华全国总工会办公厅关于印发《中华全国总工会新闻发言人制度》的通知
总工办发［2006］3号
各省、自治区、直辖市总工会，各全国产业工会，中央直属机关工会联合会，中央国家机关工会联合会，全总各部门：
为推动工会新闻宣传工作向科学化、规范化、制度化方向健康发展，全国总工会制定了《中华全国总工会新闻发言人制度》，现将《中华全国总工会新闻发言人制度》发给你们，请认真研究制定适应本地区实际的工会新闻宣传工作制度，不断扩大工会工作的社会影响力。
(此页无正文)
中华全国总工会办公厅
2006年1月9日
中华全国总工会新闻发言人制度
为认真贯彻中共中央宣传部、中华全国总工会《关于进一步加大新时期工人阶级新闻宣传的意见》（中宣发［2005］32号），进一步推进工会新闻宣传工作制度化建设，规范工会系统新闻发布程序，提高新闻宣传策划和舆论引导水平，特制定全国总工会新闻发言人制度。
一、 成立全总新闻发言人工作协调小组
全总新闻发言人工作协调小组,是全总新闻发言人的工作协调机构，由全总办公厅、组织部、宣传教育部、研究室、基层组织建设部、集体合同部、民主管理部、保障工作部、劳动保护部、经济技术部、法律工作部、财务部、国际联络部等单位组成。协调小组组长由分管宣传教育工作的全总领导担任，日常工作由全总新闻中心办公室负责。全总新闻发言人工作协调小组履行以下职责：
（一）定期召开协调会议。新闻发言人工作协调小组每月召开一次协调会议，研究工会重点工作、重要会议和重要情况，挖掘具有新闻价值的新闻线索，提出对外发布的基本意见和宣传口径。必要时吸收相关业务部门负责人参加。
（二）确定新闻发布主题。把握全会工作重点，挖掘工会工作新闻亮点，提练宣传主题和重点，注重工人阶级和工会工作宣传，正确引导社会舆论导向，进一步扩大和提高工会组织的社会影响力与凝聚力。
（三）提出新闻发布的方案。根据各类新闻发布和主题，确定新闻发布的主要内容、研究新闻线索与案例，商定新闻发布的时间、基本形式、范围规模，拟订新闻发布口径等。
二、新闻发言人的确定
（一）凡涉及配合国家重大政策、法律法规出台，全总重要会议、重大活动以及定期发布全总有关政策主张、重要工作情况而召开的新闻发布会，由全总宣传教育部负责同志担任新闻发言人。
（二）凡涉及与全总重点工作相关的重要会议和活动；由全总牵头、联合其他部委及社会有关方面举行的会议和活动，需要召开新闻发布会时，由相关业务部门的负责同志担任新闻发言人。
（三）涉及突发性事件和社会关注的热点问题，根据全总书记处的要求，需要召开新闻发布会时，由全总相关业务部门的负责同志担任新闻发言人。
（四）涉及党和国家或工会重大事件和活动，须根据全总书记处的意见和要求，由分管相关业务的全总领导同志担任新闻发言人。
三、新闻发布对象
根据新闻发布的具体内容，确定参加新闻发布会的人员及规模。组织中央和地方主要媒体负责人、记者以及相关单位负责人参加新闻发布会，并酌情确定国外以及台、港、澳媒体记者参加新闻发布会。
四、新闻发布的策划
（一）新闻发布会每月召开一次，原则定于每月10日召开（遇节假日或特殊情况顺延）。主要发布全总重点工作的基本思路、政策主张、主要措施与方法；通报全总重大会议和活动情况；预报下一阶段的宣传重点。
（二）全总书记处要求立即发布的新闻，可即时召开专题新闻发布会，协调新闻媒体通报相关信息，传达工会的意见和声音。
（三）为了方便记者及时了解和准确把握某一特定内容，可适时召开新闻通气会，协调相关部门负责同志介绍有关情况，解答记者关心的问题，表明工会的意见、观点和主张。
五、新闻发布会的组织实施
(一)工作流程：
1、由新闻发言人工作协调小组提前15天完成新闻发布会工作方案的制定，报相关领导审批。
2、由相关单位提前1周将新闻发布会的新闻发布稿、相关背景资料全部准备完毕，报相关领导审批。
3、由新闻中心办公室提前3天完成新闻发布会的新闻通稿（审批稿），交相关单位负责同志审阅。
（二）会议主持人：根据新闻发言人或通气会主讲人的身份，由新闻发布协调小组确定合适人选担任主持人，准备会议主持词。
（三）会议时间：新闻发布会或新闻通气会的时间原则上不超过1小时。
（四）材料准备：
1、新闻发布稿：定期综合性新闻发布稿一般不超过4000字，发布时间不超过20分钟；专题新闻发布稿，一般不超过2000字，发布时间原则不超过10分钟。新闻发布稿根据发布会规模印发。
2、背景资料：一般不超过3000字，印发给全体到会记者（由相关部门提供素材）。
3、其它资料：配合主题新闻的发布，有的需汇集近年来的调研成果中适合对外宣传的内容，原则上不超过3000字；准备3—5个典型案例的相关资料，每一个典型案例需提供完整的新闻要素，包括：何时、何地、何人、何事，何因、何果；收集相关的图片资料等，提供给与会记者。
(五) 工作协调:由新闻中心办公室向有关领导报告新闻发布工作方案；组织新闻发布稿、背景材料、新闻线索相关资料；通知与会的中央及地方新闻媒体记者等。
六、新闻发布效果评估
（一）新闻报道反馈：每次新闻发布后，由新闻中心办公室负责将有关媒体的报道情况及时汇总整理，定期反馈相关领导及业务部门。
（二）社会舆情跟踪：及时追踪新闻发布后的社会舆情动向，检验新闻发布成果，积极引导社会舆论。
（三）新闻网页建设：在中华全国总工会网站（www.acftu.net）的新闻中心网页上开设新闻发布专栏，将有关新闻发布会、通气会的情况通过网络进行宣传。
七、新闻发布会场设置
全国总工会新闻发布厅设在工会大楼六层。
八、本制度于2006年1月实施。