襄樊市货运出租汽车管理办法
湖北省襄樊市人民政府
市人民政府印发《襄樊市货运出租汽车管理办法》的通知
襄政发［2000］26号
二ＯＯＯ年五月二十七日
各县(市)、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
现将《襄樊市货运出租汽车管理办法》印发给你们，请遵照执行。
襄樊市货运出租汽车管理办法
第一条 为加强襄樊市货运出租汽车管理，保护经营者和货主的合法利益，维护运输市场秩序，促进道路运输市场的健康发展，根据《湖北省道路运输管理条例》的有关规定，结合 本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称货运出租汽车是指：从事市内短距离、小件商品物资 、门对门运输、以车公里计价形式的一吨以下(含一吨)的货运待租汽车。
第三条 凡在襄樊市境内经营货运出租汽车业的单位和个人(以下简称货运出租车经营者)均应遵守本办法。
第四条 市交通行政主管部门是全市货运出租汽车行业的主管机关，其所 属的襄樊市公路运输管理处负责在全市范围内具体实施本办法。
工商、物价、税务、公安、城建等行政管理部门应按照各自的职责，协同交通主管部门做好货运出租汽车的管理工作。
第五条 全市货运出租汽车发展应根据社会需求和城市道路交通状况，由市、县(市)人民政府统一下达计划额度，实行总量控制，鼓励规模经营，并逐步推行货运出租汽车经营权的有偿使用。
第六条 货运出租汽车经营者申请开业必须符合：
(一)拥有的车辆应是新车或达到二级车况等级的在用车；
(二)须有有效的车辆行驶证件；
(三)须有不少于车辆总值5%的流动资金。
第七条 申请经营货运出租汽车业务，应按下列程序办理相关手续后，方可开业：
(一)单位持上级主管部门的证明，个人持所在乡镇、街道以上人民政府的证明，向所在地 县以上公路运输管理部门提出书面申请，申办《营业性汽车准购申请表》，经批准后方可购车；
(二)县以上公路运输管理部门根据有关开业条件和社会需要提出审核意见。符合条件的 ，由申请人填报《路运输业开业申请表》报请襄樊市公路运输管理处审批；
(三)市运管处在接到《道路运输业开业申请表》30日内做出同意或不同意经营的决定。 同意经营的，核发《道路运输经营许可证》(以下简称《许可证》)；不同意经营的，要签署明 确意见答复申请人；
(四)申请人持《许可证》及有关证件，向所在地工商部门申领《工商营业执照》，地税 部门申办《税务登记》，并办理保险等相关事宜；
(五)申请人办妥上述手续后，由公路运输管理部门核发《中华人民共和国道路运输证》 ，一车一证，随车携带，全国通行。
第八条 货运出租汽车经营者要求停业的，应在停业前30天内向市、县运管部门提出书面申请，经核准后缴销《许可证》、《道路运输证》，同时向工商部门办理注 销登记手续，并向税务部门办理税务清结手续。
第九条 机关、企事业单位、社会团体等单位的非营业性运输货车及外地 驻樊经营的车辆，均不得从事货运出租汽车业务。
第十条 货运出租汽车除符合公安部门对机动车安全规定外，还必须符合 下列规定：
(一)车门两侧明显位置由公路运输管理部门标明经营者的名称或标记及监督电话；
(二)车顶安装由公路运输管理部门监制的“货运出租”标志灯；
(三)车内两侧车窗玻璃上贴有物价部门监制的货运出租汽车运输价格标签，实行明码标 价。
第十一条 货运出租汽车驾驶员必须经过公路运输管理机构的业务资格培 训，经考试合格取得有交通部统一制发的《准驾证》。
第十二条 货运出租汽车营运时，必须携带《道路运输证》、《准驾证》 、托运人填写的《道路货物运单》以及其他部门的相关证照。
第十三条 货运出租汽车收费标准由物价、交通部门统一制定基价，确定 里程收费指导价位，允许在规定的基价上下浮20%；收费时必须开具税务部门监制的统一 收费票据，不得随意提高运价或变相多收费用。
第十四条 承托运双方应按国家有关规定实行责任运输。严禁承运国家和人民政府规定禁运、限运的货物及危险品货物，不得从事旅客运输业务。
第十五条 货物出租汽车经营者严禁欺行霸市、强拉货物、敲诈勒索、刁难货主，无正当理由不得拒绝载货。
第十六条 货运出租汽车待租网点的设置，由交通主管部门根据需 要提出方案，会同公安、城建、工商等部门实地勘察报政府批准设置，并配备专门人员负责经营秩 序管理。
第十七条 货运出租汽车经营者必须严格遵守有关法律、法规、规章，待租或送货都应遵守交通规则，自觉接受公路运输管理部门和其他有关部门的监督检查和业务指导。
第十八条 违反本办法的单位和个人，按交通部《道路运输行政处罚规定 》和《湖北省道路运输管理条例》有关规定予以处罚。
第十九条 货运出租车经营者违反其他规定的，由相关部门依据有关法律 予以处罚。
第二十条 公路运输管理人员在执行公务时，必须着装整齐，持《中华人 民共和国道路运输检查证》和《中华人民共和国交通行政执法证》上岗，对违反本办法的单位和个人进行行政处罚时，依照《中华人民共和国行政处罚法》及《交通行政处罚程序》实 施。
第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到《处罚决定通知书 》之日起60日内，依照《中华人民共和国行政复议法》的规定向法定复议机关申请复议，亦可向人民法院提起诉讼； 当事人逾期既不申请复议、诉讼，又不履行处罚决定的，公路运输管理机构可申请法院强制 执行。
第二十二条 道路运输管理执法人员违反本办法规定，玩忽职守、滥用职 权、循私舞弊、贪污受贿的，经举报查实后由所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成 犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法由襄樊市交通局负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起执行。
中华人民共和国卫生检疫总所转发国家物价局、财政部《关于发布国境卫生检疫和进口食品检验收费管理办法及标准的通知》的通知
卫生检疫总所
中华人民共和国卫生检疫总所转发国家物价局、财政部《关于发布国境卫生检疫和进口食品检验收费管理办法及标准的通知》的通知
（卫检总计字〔１９９２〕第１４１号
１９９２年６月１３日）
各卫生检疫局：
现将国家物价局、财政部〔１９９２〕价费字２４８号文件《关于发布国境卫生检疫和进口食品检验收费管理办法的通知》转发你局。各局应严格执行本通知的规定。
附件：《关于发布国境卫生检疫和进口食品检验收费管理办法及标准的通知》
国家物价局财政部关于发布国境卫生检疫
和进口食品检验收费管理办法及标准的通知
（〔１９９２〕价费字２４８号
１９９２年６月２日）
卫生部：
根据中发〔１９９０〕１６号《中共中央、国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》的精神，对口岸卫生检疫机关的收费进行重新审查，经全国治理“三乱”领导小组同意，现就有关问题通知如下：
一、各口岸卫生检疫机关应严格执行《国境卫生检疫收费管理办法》（附件一）、《国境卫生检疫收费标准》（附件二）、《进口食品卫生检验收费管理办法》（附件三）和《进口食品卫生收费标准》（附件四），不得擅自扩大收费范围、提高收费标准。
二、口岸卫生检疫机关应到指定的物价部门办理收费许可证，使用财政部门制定的收费票据，接受物价，财政部门的监督检查。
三、本通知自一九九二年七月一日起执行，过去有关规定同时废止。
附件一： 国境卫生检疫收费管理办法
根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》第二十六“国境卫生检疫机关实施卫生检疫，按照国家规定收取费用”的规定，制定本办法。
一、卫生检疫机关实施检疫、传染病监测、卫生监督、卫生处理、检验以及提供检疫设施和检疫技术服务等，均应收取检疫费。
二、卫生检疫收费标准是以检疫实际消耗和监督管理需要为基础，并考虑技术难易程度等因素制定。
三、卫生检疫机关对需要实施卫生处理的交通工具、集装箱、货物、行李、邮包，应收卫生处理费。
四、收费标准中第一项入境、出境卫生检疫签证费，第二项传染病监测费，第三项卫生监督、卫生处理（不包括船舶卫生检查及发证）费，对被检的境内单位（含“三资企业”），境内交通工具、境内人员减半计收。
对境内船舶、飞机、火车、汽车及其他车辆的入境、出境卫生检疫签证费、星期日和节假日或下午五点之后至第二天早八点之前，不实行加倍收费。对境内外船舶、飞机进行局部消毒、除虫、除鼠的，按本收费标准减半计收。
五、对被检的境外单位、境外交通工具、境外人员的各项检疫费应收取外汇，收费按当日国家外汇管理局公布外汇牌价结算，统一纳入外汇帐户。
六、入境出境的交通工具、集装箱、货物、行李、邮包等在蒸熏处理时，按规定收取蒸熏处理费。
七、卫生检疫机关应有关单位的要求，派员到国家正式对外开放口岸以外的地方进行检疫、监测、监督、卫生处理，每派出一人工作一日收费三十元，有关单位免费提供住宿。卫生检疫机关应有关单位的要求，外出预防接种、体检、检验，每派一人次收费三十元。其他项目按规定标准收费。有关单位应免费提供交通工具，未提供交通工具的，按当地标准支付交通费。
八、接受检疫检验的物品，卫生检疫机关不能自检的项目，由卫生检疫机关委托其他单位检验，其委托检验的费用由卫生检疫机关支付，卫生检疫机关再按规定的标准向报检单位或个人收取。当委托检验费用高于本办法规定的收费标准时，经卫生检疫机关核定后，按实际费用向报检单位或个人收取。
九、报检单位或个人因故撤销检疫、卫生处理，需以书面提交撤检申请。撤检时，未作技术准备的收取三十元撤检手续费；已做技术准备的按应收费的５０％计收；开始实施检疫、卫生处理的，按应收费标准的１００％计收。
十、新增加的检疫、传染病监测、卫生监督、卫生处理、检验等零星项目的收费标准，由卫生检疫总所参照同类项目的收费标准制定，并报国家物价局、财政部备案。重要收费项目应报国家物价局、财政部，由国家物价局会同财政部审批。
十一、某些的检疫、监测、监督、卫生处理、检验项目，如国外援助物品，个人携带物品等，可根据实际情况酌情减免收费。
十二、检疫检验结束签发证书后，因对外索赔，需卫生检疫所对外谈判或复检，以及超过检疫有效期需要复检，由报检单位或个人承担有关费用。
十三、任何单位和个人自收到卫生检疫机关开据收费通知或开出发票第十日内，应交清全部检疫费，超过十日仍未交纳、欠交或拖欠的，从第十一日起，按日征收５％滞纳金。
十四、卫生检疫收入是卫生检疫单位的业务收入，全部纳入单位预算管理，抵补事业经费。任何单位和个人均不得少报或多报，更不准隐瞒、截留或坐支。要严格按照《国境卫生检疫单位财务管理办法》和《国境卫生检疫单位执行〈事业行政单位预算会计制度〉的补充暂行规定》执行。
十五、各级卫生检疫所（站）收取国境卫生检疫费，均按本办法规定的收费标准执行，不得擅自增加收费项目，提高收费标准，违者按国家有关规定予以查处。
十六、检疫单位在对外检疫业务中按国家的规定收取的外汇应列入预算管理，定期向主管部门编报外汇报表，并按规定留成和使用。
十七、卫生检疫单位、卫生检疫总所和有关部门对卫生检疫费的收入和使用要加强监督管理。对挪用、浪费和违反财经纪律的要及时查处。
十八、本办法不对外公布，国外报检人需了解收费标准，可提供对外收费标准，不提供对内标准。
附件二： 国境卫生检疫收费标准
单位：元
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│序号 项目 计算单位 收费标准 备注 │
├─────────────────────────────────┤
│一、入境、出境卫生检疫签证费 │
│１ 船舶 │
│① 10001总吨以上 艘次 400 1．客轮增加50％ │
│② 5001—10000总吨 艘次 300 2．1—4项星期日和节假日或者 │
│③ 1001—5000总吨 艘次 100 下午五点之后至第二天早八点之│
│④ 1000总吨以下 艘次 50 前，按标准200收费 │
│２ 飞机 │
│① 起飞重量100吨以上 航班次 60 │
│② 起飞重量100吨以下 航班次 40 │
│３ 火车 车厢 4 │
│４ 汽车及其他车辆 辆次 1 │
│５ 集装箱 箱次 4 │
│６ 邮包 个 1 │
│二、传染病监测费 │
│①签发预防接种证书 次 12 │
│②接种霍乱疫苗 次 4 │
│③接种黄热疫苗 次 30 │
│④其他接种 次 执行当地物价部制定的收费标准│
│⑤签发健康证书 份 12 │
│⑥换发健康证书 份 12 缺项目按标准另收 │
│⑦验证外国人健康证书 份 20 缺项目按标准另收 │
│⑧出具诊断书、病情摘要 份 10 译外文加倍 │
│⑨体检 按当地标准 │
│⑩医疗及药品 同上 │
│三、卫生监督、卫生处理费 │
│１ 签发船舶卫生证书 份 100 │
│２ 船舶卫生检查 仅对申请电讯卫生检疫的船舶，│
│ 需做卫生处理的免收检查费 │
│①10001总吨以上 艘次 350 │
│②5001—10000总吨 艘次 300 │
│③1001—5000总吨 艘次 220 │
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┌───────────────────────────────────────┐
│序号 项目 计算单位 收费标准 备注 │
│④ 1000总吨以下 艘次 120 │
│３ 船舶鼠患检查发证 份 100 │
│４ 船舶鼠患检查 │
│① 10001总吨以上 艘次 700 │
│② 5001—10000总吨 艘次 660 │
│② 1001—5000总吨 艘次 400 │
│④ 1000总吨以下 艘次 200 │
│５ 船舶延期免予除鼠证书 份 按第４项减半 │
│６ 签发消毒、除鼠、除虫证书 份 40 │
│７ 船舶器械、毒饵除鼠 艘次 * │
│① 10001总吨以上 艘次 900 │
│② 5001—10000总吨 艘次 650 │
│③ 1001—5000总吨 艘次 450 │
│④ 1000总吨以下 艘次 250 │
│８ 船舶蒸熏除鼠、除虫 总吨 1 超过1万吨，超过部分按80收， │
│ 包括除蟑螂、蚊、蝇等 │
│９ 船舶除虫 客轮加收60％ │
│① 5001总吨以上 艘次 990 客轮加收60％ │
│② 1001—5000总吨 艘次 600 │
│③ 501—1000总吨 艘次 300 │
│④ 500总吨以下 艘次 250 │
│１０ 船舶消毒 总吨 0.05 来自疫区的或者被污染的船舶，│
│ 客轮加收60 │
│１１ 飞机消毒、除鼠、除虫 蒸熏加倍 │
│① 起飞重量201吨以上 架次 800 │
│② 101一200吨 架次 600 │
│③ 51一100吨 架次 500 │
│④ 50吨以下 架次 450 │
│１２ 列车消毒、除鼠、除虫 每车厢 100 │
│１３ 汽车消毒、除鼠、除虫 │
│① 大车 辆次 80 │
│② 小车 辆次 40 │
│１４ 集装箱卫生处理 其他规格参照本项标准 │
│① 大箱(40英尺) 每箱 80 蒸熏加倍 │
│② 小箱(20英尺) 每箱 40 │
│１５ 货物消毒、除鼠、除虫 吨 10 │
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│序号 项目 计算单位 收费标准 备注 │
│１６ 饮水消毒 百吨 100 有污染的饮水,16、17项，不足│
│ 百吨按百吨计 │
│１７ 废水消毒 净吨 100 药品费加收 │
│１８ 压舱水消毒 百吨 100 对装自霍乱疫区压舱水的 │
│１９ 垃圾消毒 立方米 100 │
│２０ 厕所消毒 每蹲位、次 40 │
│２１ 粪便消毒 吨 40 │
│２２ 尸体、棺柩、骸骨、 │
│ 骨灰检查签发许可证 具 100 │
│２３ 尸体、棺柩、骸骨消毒 具 200 │
│２４ 邮包卫生处理 包 2—5 │
│四、废旧物品卫生处理费 未列项目按货物总值2收 │
│１ 废旧物品批件 份 20 │
│２ 旧家具 件 3—5 │
│３ 旧床上用品 件 2—5 │
│４ 旧衣服 件 2—10 │
│５ 旧地毯 平方米 2 │
│６ 旧玩具 件 1—5 │
│７ 旧餐、茶具 套 2—5 │
│８ 旧电器 件 5—10 包括冰箱、空调、电扇、电视等│
│９ 旧自行车、轮椅、推车 辆 3 │
│１０ 旧摩托车 辆 10一15 │
│１１ 旧汽车(大车) 辆 40 │
│１２ 旧汽车(小车) 辆 20 │
│１３ 旧轮胎 条 2 │
│１４ 废旧橡胶 吨 30 │
│１５ 废旧塑料 吨 30 │
│１６ 旧五金 吨 5—10 │
│１７ 旧碎布 吨 30 │
│１８ 动物皮(干) 吨 30 │
│１９ 动物皮(湿) 吨 15 │
│２０ 动物毛、人发 立方米 30 │
│２１ 动物骨 吨 10 │
│２２ 废旧木材 平方米 5 │
│２３ 废纸 吨 2—5 │
│２４ 废旧棉絮 吨 2—5 │
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┌──────────────────────────────┐
│序号 项目 计算单位 收费标准 备注 │
│２５、签发废旧物品许可证 份 １０ │
│五、实验室检验费 执行当地标准│
│六、其他 │
│１ 签发食品卫生许可证 份 ５０ │
│２ 年度换发食品卫生许可证 份 ２０ │
│３ 公共场所监督、监测 执行当地标准│
│４ 微生物等特殊物品审批 份 ５０ │
│５ 外出检疫、监测、监督、卫生 每人 ３０ │
│ 处理、预防接种、体检、检验 │
│６ 外出使用交通工具 次 执行当地标准│
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＊７—１３项药品按市场价格两倍另收，是指到外地采购，特殊包装（如用钢瓶等包装）或者需在危险品仓库存放的药品。例如：氢氰酸、溴化甲烷、磷化铝、次氯酸钙环氧乙烷、过氧乙酸、甲由药等。凡在本地采购不用特殊包装或者不需要在危险品仓库存放的药品均按市场价格计收。
附件三 进口食品卫生检验收费管理办法
一、为保障我国人民身体健康，把好进口食品卫生质量关，根据我国食品卫生法律及有关规定，制定本办法。
二、各口岸进口食品卫生监督机构对进口食品，食品添加剂，食品容器、包装料材，食品用工具、设备，用于食品和食品用工具设备的洗涤、消毒剂等（以下统称食品）实施卫生检验，均应收取检验费。
来料加工、出口反销、在免税店出售的食品属进口食品，也应实施卫生监督检验，收取检验费。
三、进口食品的货主应向口岸进口食品卫生监督检验机构交纳检验费。
四、食品卫生检验收费标准是以检验的合理成本为基础，并考虑技术难易程度等因素制定。
五、由境外单位、个人直接报验由外负担检验费的，应收取等额外汇，按当天国家外汇管理局公布的外汇牌价结算，统一纳入外汇帐户。
六、进口食品检验费以一批食品为一个计算单位。“一批”是指以同一运输设备，同一品种，来自同一发货人和同一收货人，同一报关单的货物，一批填写一份报验单。进口食品单一品种在１００吨以下和非单一品种在５００吨以下的，按小批量的收费标准计费。
七、进口食品的卫生检验费，按海关认可的进口发票或合同所列进口总值计费。
每批进口食品总值５０元以下的，免收检验费。
八、因有关单位要求或特殊原因，需增加国家或部门检验标准以外的检验项目时，按地方物价、财政部门规定收费标准，另收该检验项目的检验费。
九、卫生监督人员离开口岸所在地，外出进行监督检验，除按规定标准收费外，报验单位或个人应免费提供交通工具和住宿。未提供交通工具的，按当地标准支往返交通费。
十、按国家卫生标准规定，须做毒理试验的收取毒理试验检验费。毒理试验检验费标准，暂由卫生检疫总所制定，报国家物价局、财政部备案。
十一、报检单位或个人因故撤检时，应提交书面撤检申请。撤检时，未做检验技术准备的收取三十元撤检手续费；已做好检验技术准备的按应收检验费的５０％计收，已开始实施检验的，按收费标准１００％计收。
十二、报检单位或个人，自收到口岸进口食品卫生监督检验机构开据收费通知或开出发票第十日内，应交清全部进口食品检验费，超过十日仍未交纳、欠交或拖欠的，从第十一日起，按日征收５‰滞纳金。
十三、进口食品卫生检验费收入是卫生检疫单位的业务收入，应全部纳入单位预算管理，抵补事业经费。任何单位和个人均不得少报或多报，更不得隐瞒、截留和坐支。要严格按照《国境卫生检疫单位财务管理办法》和《国境卫生检疫单位执行＜事业行政单位预算会计制度＞的补充暂行规定》执行。
十四、检验单位在对外检验业务中按国家规定收取的外汇应列入预算管理，定期向主管部门编报外汇报表，并按规定留成和使用。
十五、各收费单位要严格执行规定的收费标准，接受物价部门的监督检查。
十六、卫生检疫机关、卫生检疫总所和有关部门对卫生检疫费的收入和使用要加强监督管理。对挪用、浪费和违反财经纪律的要及时查处。
附件四 进口食品卫生检收费标准
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│序号 食品名称 计算单位 收费标准 备注 │
├────────────────────────────────────────┤
│一 粮、油、糖及其它大宗 │
│ 进口食品 进口总值 2‰ 每一批进口食品检验 │
│ 超过3000元以上的部分， │
│ 超过部分按80计收 │
├────────────────────────────────────────┤
│二 │
│ 食品工具设备类 进口总值 1．5‰ 同上 │
├────────────────────────────────────────┤
│ 小 乳与乳制品、 进口总值 6‰ 每一批进口食品检验最 │
│三 批 酒、食品添加剂、调味品 低收费为30元，超过500元以上 │
│ 量 油脂、饮料、糖果、包 部分，超过部分按80计收 │
│ 食 装材料类 进口总值 6‰ 每一批进口食品检验最 │
│ 品 低收费为30元，最高 │
│ 其它类 收费不超过500元。 │
└────────────────────────────────────────┘