河北省植（作）物种质资源管理暂行规定
河北省人民政府
河北省植（作）物种质资源管理暂行规定
河北省人民政府
第一章 总则
第一条 为有计划地搜集、保存、研究和利用植（作）物种质资源，根据《河北省农作物种子条例》的有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省境内一切从事农业、林业、牧业科研与生产活动的单位和个人。
第三条 植（作）物种质资源的管理范围包括：粮、棉、油、菜、林木、果、桑、饲草、牧草、花卉、药材等各种植（作）物的改良品种和地方品种，以及近缘野生品种和半野生品种的种子、苗木和其它繁殖材料。
第四条 全省粮、棉、油、菜、果、桑等植（作）物种质资源的保存，研究规划、协调，重点课题进展情况的汇总上报，国外引种和对外交换的归口管理，以及植（作）物种质资源的档案管理与资料交流，由省农林科学院负责。林木种质资源的规划、研究和保存以及交流等工作，由省
林科所负责。饲草、牧草、花卉、药材等种质资源的研究、保存和管理，由省有关部门或当地人民政府责成有关部门负责。
第二章 搜集和交换
第五条 省植（作）物种质资源主管部门，要有计划、有步骤地对重点地区、重点植（作）物种质资源和近缘野生植物进行考察、搜集，并开展对外交流工作。
第六条 各地主管部门，负责本地植（作）物种质资源的考察和搜集工作。
第七条 国外植（作）物种质资源，由各主管部门根据有关规定和需要，统一组织出国考察搜集，或通过其它途径搜集。
第八条 向国外提供植（作）物种质资源和资料，其中农作物部分应以《中国农作物品种资源对外交换目录》为限，由主管部门提出审查意见，报省农林科学院转呈中国农林科学院审批或备案。其它植（作）物种质资源和资料，按有关规定办理。
第九条 凡从国外引进种质资源，必须报省主管部门统一登记、编目、译名，并由省主管部门组织或会同有关部门、研究单位进行隔离试种、鉴定和繁殖。
第十条 凡从国外引种或对外提供种质资源的单位和个人，必须按《中华人民共和国进出口动植物检疫条例》和《中华人民共和国植物检疫条例》的有关规定，向当地动植物检疫部门履行审批手续。
第三章 保存和保护
第十一条 省农林科学院粮油作物所负责全省植（作）物种质种子资源的保存。
第十二条 无性繁殖和多年生植（作）物的资源材料，应设立专用种质贮存库或种质资源圃，妥为保存。
第十三条 对特殊植（作）物种质资源类型，由当地有关部门进行特殊管理，以保持种质原有特性和生育环境。
第四章 鉴定和利用
第十四条 各主管部门应制定植（作）物种质资源鉴定评价的计划、方案和统一的试验方法、记载标准，组织有关科研、教学单位进行种质资源遗传育种、植保、生理、生化等多专业的研究，并及时汇总研究结果，积极进行交流。
第十五条 植（作）物种质资源研究单位，在对植（作）物特性鉴定的基础上，应发掘优异种质，采取多种途径，积极创造新的种质材料，为培育植（作）物新品种打基础。
第十六条 稀有珍贵的植（作）物种质资源的种子、苗木、芽片、标本、资料，特有植（作）物的科研规划、资源目录等，属于科技保密范围，任何单位和个人不得对外泄露。
第五章 奖惩
第十七条 对在植（作）物种质资源搜集、保存、保护、鉴定和利用、创新等研究工作中做出显著成绩的单位和个人，根据其成果的科学价值和经济价值给予奖励。
第十八条 凡失密、泄密或损坏种质资源以及破坏保护区生态环境的，根据情节轻重，给予行政处分和经济制裁。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第十九条 省主管部门可根据本规定，制定实施细则。
第二十条 本规定由省农林科学院负责解释。
第二十一条 本规定自颁发之日起实施。
1987年7月7日
安徽省民政厅、安徽省卫生厅、安徽省财政厅关于印发《安徽省农村医疗救助实施办法》的通知
安徽省民政厅、安徽省卫生厅、安徽省财政厅
安徽省民政厅安徽省卫生厅安徽省财政厅关于印发《安徽省农村医疗救助实施办法》的通知
民保字〔2005〕120号
各市、县（区）民政局、卫生局、财政局：
现将《安徽省农村医疗救助实施办法》印发给你们。请结合实际，认真贯彻执行。
安徽省民政厅
安徽省卫生厅
安徽省财政厅
二○○五年十月十八日
安徽省农村医疗救助实施办法
省民政厅省卫生厅省财政厅
（二○○五年十月十八日）
根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发〔2002〕13号）和《民政部、卫生部、财政部关于实施农村医疗救助的意见》（民发〔2003〕158号），结合我省实际，制定本办法。
一、救助对象
（一）持有县级民政部门发放的《农村五保供养证》的农村五保户（包括集中供养的农村五保户）；
（二）持有县级民政部门发放的《农村特困救助证》或《农村最低生活保障金领取证》的特困户家庭成员；
（三）“三红”人员、在乡老复员军人、在乡六级以下（不含六级）残疾军人中的生活困难者。
（四）经当地政府确定需救助的其他人员。
二、救助范围
（一）已开展新型农村合作医疗的地区，首先资助经济困难的乡镇医疗救助对象参加当地合作医疗，代其缴纳个人应负担的部分或全部资金。对因患大病经合作医疗补助后个人负担医疗费用仍然过高、影响家庭基本生活的，再给予适当的医疗救助。
（二）未开展新型农村合作医疗的地区，应根据救助资金总量，结合本地实际，对部分大病患者实施医疗救助。
（三）对艾滋病、晚期血吸虫病及国家规定的特种传染病救治费用，按有关规定给予补肋。
三、救助标准
县级人民政府应根据当地实际情况、医疗救助基金总量和收支平衡原则，制定本地农村医疗救助的起付线（五保供养对象的起付线原则上为零）、救助比例和封顶线。医疗救助对象个人当年累计享受的救助金额，原则上不超过当地规定的医疗救助的最高标准。
四、申请、审批程序
（一）申请人向村民委员会提出书面申请，填写《安徽省农村医疗救助申请表》，并出具医疗救助定点医院本年度的医疗诊断病历、医疗费用总额收据及合作医疗补助凭证、社会帮困情况证明等，经村民代表会议评议后报乡（镇）人民政府审核；分散供养和集中供养的五保对象，分别由所在地的村民委员会和所在敬老院直接报乡（镇）人民政府审核。
（二）乡（镇）人民政府对上报的申请表和有关材料进行认真审核。对符合条件的，应及时报县级民政部门审批；对不符合条件的，应将材料退回所在村民委员会，并书面通知申请人，说明原因。
乡（镇）人民政府根据需要，可采取入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的医疗支出和家庭经济状况等进行调查核实。
（三）县级民政部门对乡（镇）人民政府上报的申请材料予以复核。对符合医疗救助条件的，核准其享受医疗救助金额，并将批准意见通知乡（镇）人民政府和申请人；对不符合条件的，应书面通知申请人，并说明理由。
五、医疗救助服务
（一）已开展新型农村合作医疗的地区，由农村合作医疗定点卫生医疗机构为医疗救助对象提供医疗救助服务；未开展新型农村合作医疗的地区，由县级卫生行政部门指定定点卫生医疗机构，为医疗救助对象提供医疗救助服务。
提供医疗救助服务的医疗卫生机构，应在规定范围内，按照本地合作医疗或医疗保险用药目录、诊疗项目目录及医疗服务设施目录，为医疗救助对象提供医疗服务。
（二）医疗救助对象患疑难重症需转到非定点医疗机构就诊时，按当地实施合作医疗和医疗救助的有关规定办理转院手续。
（三）承担医疗救助的定点医疗机构要完善并落实各项诊疗规范和管理制度，保证服务质量，控制医疗费用。
六、救助基金筹集和管理
（一）各县（市、区）应建立农村医疗救助基金。基金主要通过政府投入和社会各界自愿捐助等渠道筹集。
根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》中“省、市（地）、县级财政都要根据实际需要和财力情况安排资金，对农村贫困家庭给予医疗救助资金支持”的规定，各地县级财政每年年初应安排医疗救助资金，列入当年财政预算；市（地）级财政对所辖县（市、区）要给予适当补助；省级财政根据各地医疗救助人数、财政状况及工作成效等因素，对各地将给予适当支持。财力状况较好的市、县（区），应加大财政投入力度，扩大基金规模。
（二）县级财政部门应建立农村医疗救助基金专户，对医疗救助资金实行专项管理，专款专用。民政部门确定用于资助救助对象参加当地新型农村合作医疗的资金，由县级财政部门从农村医疗救助基金专户核拨至新型农村合作医疗基金专户，并通知新型农村合作医疗经办机构为其办理有关手续。经县级民政部门批准的救助对象大病医疗费用补助资金，由县级财政部门按时核拨至“财政补贴农民资金专户”，通过“一卡式”发放到户。同时，由民政、财政部门及时通知到户。
（三）各地应坚持“量入为出、年度平衡、略有节余、滚动使用”的资金管理原则，对救助对象实施及时救助。救助资金积存量一般不得超过年救助资金总量的20%。
（四）农村医疗救助基金的筹集、管理和使用要接受社会监督。
七、组织实施及要求
（一）实施农村医疗救助制度，要在各级人民政府领导下，由民政部门管理并组织实施，有关部门配合，共同抓好落实。
（二）民政部门应认真开展调查研究，加强对农村医疗救助工作的指导和协调工作。要按照公开、公平、公正的原则，实行医疗救助公示制度，接受社会和群众的监督。
（三）财政部门应会同民政部门研究制定医疗救助基金管理办法，并根据审定的用款计划，及时将医疗救助资金拨付到位。同时，安排必要的工作经费，保障农村医疗救助工作的正常开展。
（四）卫生部门应加强对定点医疗机构的监督管理，规范医疗服务行为，引导医疗机构制定优惠政策，提高服务质量。
（五）有关单位、组织和个人应如实提供所需情况，配合医疗救助工作的调查核实。
（六）鼓励社会团体、慈善机构和个人向农村特困人员提供医疗救助方面的资助。
（七）各市、县（区）应根据本办法，结合当地实际，制定或完善本地区农村医疗救助实施办法（细则）。
（八）本办法自下发之日起执行。实施中的具体问题由省民政厅负责解释。
附件（略）