河南省价格调节基金征收使用管理办法
河南省人民政府
河南省人民政府关于印发河南省价格调节基金征收使用管理办法的通知
豫政 〔2011〕54号
各省辖市人民政府,省人民政府各部门:
现将《河南省价格调节基金征收使用管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
河南省人民政府
二○一一年七月四日
河南省价格调节基金征收使用管理办法
第一章 总 则
第一条 为提高政府调控市场价格能力,合理配置自然资源,保障生产、生活资料供应,平抑重要商品市场价格异常波动,根据《中华人民共和国价格法》,结合河南省实际,制定本办法。
第二条 本办法所称价格调节基金是指省政府为调控重要商品市场价格,建立应急保障调节机制,促进全省经济平稳较快发展,依法向企业征收的专项基金。
第二章 征 收
第三条 为稳步推进省级价格调节基金制度的建立,起步阶段先对煤炭(含焦炭,下同)征收价格调节基金。价格调节基金在煤炭销售价格外从量计征。凡在本省行政区域内从事煤炭生产、销售的企业按销售量缴纳价格调节基金。价格调节基金征收标准按品种分类确定为:原煤20元/吨,洗选煤30元/吨,焦炭35元/吨。对洗选煤、焦炭征收价格调节基金时,在其原煤购进时已缴纳价格调节基金的,凭供货方提供的价格调节基金缴讫凭证抵扣。
第四条 价格调节基金委托地税部门在每月收缴税费时代征,并于次月15日前将代征的价格调节基金足额缴入国库。代征价格调节基金时统一使用省地税局监制的税收票证。
第五条 向煤炭企业征收的价格调节基金由省与市、县(市、区)按比例分享。省属煤炭、焦炭企业缴纳的价格调节基金,省级留用80%,拨付市、县(市、区)20%;其他煤炭、焦炭企业缴纳的价格调节基金,省级留用50%,拨付市、县(市、区)50%。
第六条 对收缴入库的价格调节基金,省财政部门应在规定时间内将市、县(市、区)按比例分享的价格调节基金全额划拨给市、县(市、区)财政价格调节基金专户。具体征缴办法由省价格主管、财政、地税部门另行制定。
第三章 管 理
第七条 向煤炭企业征收价格调节基金工作由省经济运行领导小组统一领导。省经济运行领导小组下设价格调节基金管理办公室,负责价格调节基金的日常管理工作。省价格调节基金办公室设在省发展改革委。
第八条 省经济运行领导小组负责指导、协调价格调节基金征收、使用、管理工作;研究价格调节基金的使用方向和重点;审查价格调节基金年度收支计划,审查征收标准调整方案,报省人民政府批准。省价格调节基金办公室负责对价格调节基金的征收、使用进行日常管理;编制价格调节基金年度收支计划;提出价格调节基金征收标准调整方案;开展煤炭价格监测分析;监督、检查价格调节基金的征收、使用情况和省经济运行领导小组制定的相关政策、决定的执行情况;协调解决价格调节基金征收、管理、使用中的相关问题。
第九条 价格调节基金实行“收支两条线”,由财政部门对价格调节基金按预算外进行管理并专户存放、专款专用。
第四章 使 用
第十条 价格调节基金的主要用途:
(一)调节煤炭供求,平抑省内电煤价格;
(二)支持煤炭、电力等相关产业发展;
(三)电煤保障应急体系建设;
(四)煤炭矿区地质灾害处理和关闭小煤矿;
(五)煤炭资源有效利用与煤矿安全设施改造;
(六)扶持“菜篮子”工程建设;
(七)省人民政府批准的其他支出项目。
第十一条 价格调节基金使用由省价格调节基金办公室提出资金用途和金额,报省经济运行领导小组审核批准。
第十二条 价格调节基金资金申请经省经济运行领导小组批准后,由省发展改革委下达资金使用计划。省财政部门根据资金使用计划下达资金预算,并按实施进度办理资金拨付手续。
第十三条 价格调节基金使用单位应当严格按用途使用,并向省价格调节基金办公室和省财政部门报送资金使用情况、计划执行情况、年度决算及项目决算报告。
第十四条 省价格调节基金办公室对价格调节基金的使用进行跟踪监督检查,组织相关部门对完成的项目进行评估和验收,确保专款专用。
第十五条 地税部门代征费用:向省属煤炭、焦炭企业代征价格调节基金,代征手续费为实际征收额的1%;向其他煤炭、焦炭企业代征价格调节基金,代征手续费为实际征收额的3%。
第十六条 省价格调节基金办公室的正常支出,由省财政部门审核后在基金中列支。
第五章 监督检查
第十七条 对不按期缴纳价格调节基金的,由省价格调节基金办公室负责追缴;情节严重的,由价格主管部门按照相关法律、法规进行查处。
第十八条 价格调节基金的项目实施单位擅自改变基金用途,由省价格调节基金办公室责令限期改正;逾期不改的,取消其使用基金资格,收回投入的资金。对情节严重、构成犯罪的责任人,移送司法机关依法处理。
第十九条 代征部门违反本办法规定,擅自多征、减征、缓征、停征或截留、侵占价格调节基金的;征收、管理价格调节基金的工作人员滥用职权,贪污、挪用、私存价格调节基金的,依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等规定,由有关部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十条 各级价格主管、财政、审计、监察等部门应按照职责分工,加强对价格调节基金征收、拨付、使用的监督检查,确保基金及时足额征收和按规定使用。
第六章 附 则
第二十一条 各市、县(市、区)人民政府对省分配使用的价格调节基金,可根据本办法规定的用途具体安排使用方向。
第二十二条 本办法自下发之日起施行。各市、县(市、区)人民政府停止对煤炭征收价格调节基金,对其他商品和服务征收的价格调节基金及管理方式仍暂按各地的规定执行。
关于转发《人力资源和社会保障部关于公布第一批国家高技能人才培养示范基地名单的通知》的通知
国家粮食局
关于转发《人力资源和社会保障部关于公布第一批国家高技能人才培养示范基地名单的通知》的通知
国粮办人〔2008〕96号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局，中国储备粮管理总公司、中粮集团有限公司、中国华粮物流集团公司：
日前，人力资源和社会保障部印发了《关于公布第一批国家高技能人才培养示范基地名单的通知》（人社部函〔2008〕65号），批准河南金地粮食集团有限责任公司和中国储备粮管理总公司吉林分公司为国家高技能人才培养示范基地（以下简称示范基地）。现将该通知转发给你们，并就加强示范基地建设的有关事项通知如下：
一、两个示范基地要按照工作方案提出的目标任务和措施，积极开展高技能人才培养工作，不断开拓创新，严格规范管理，扩大培养规模，确保培养质量，在行业培养高技能人才工作中起到骨干示范作用。
二、两个示范基地的主管部门要高度重视示范基地建设，将示范基地建设纳入高技能人才队伍建设重要工作日程，加强对示范基地建设工作的检查和指导，及时总结在高技能人才培养工作中的经验。
三、国家粮食局将推广示范基地的经验，促进行业交流，并定期组织对两个示范基地进行检查。
附件：1. 《关于公布第一批国家高技能人才培养示范基地名单的通知》（人社部函〔2008〕65号）
2. 第一批国家高技能人才培养示范基地名单（粮食行业）
二○○八年六月六日
附件1：
人力资源和社会保障部关于公布第一批国家
高技能人才培养示范基地名单的通知
（人社部函[2008]65号）
各省、自治区、直辖市人事、劳动和社会保障厅（局），新疆生产建设兵团人事、劳动和社会保障局，国务院有关部门劳动保障工作机构：
根据原劳动和社会保障部《关于建立国家高技能人才培养示范基地的通知》（劳社部函[2008]2号，以下简称《通知》）精神，在各省劳动保障部门和有关部委、行业协会、大型企业（集团）推荐的基础上，经研究，确认北京市工贸技师学院等92所院校和首钢总公司等157家企业为第一批国家高技能人才培养示范基地，现予以公布，示范基地自公布之日起，有效期三年。
各示范基地要根据《通知》要求，按照工作方案提出的目标任务和措施，积极开展高技能人才培养工作，在本地区、本行业充分发挥骨干示范作用。我部将为示范基地免费制作标志铜牌，通过多种方式推动经验交流，指导工作，并进行必要的检查评估。
附件：1.第一批国家高技能人才培养示范基地（院校）名单（略）
2.第一批国家高技能人才培养示范基地（企业）名单（略）
二〇〇八年五月二十二日
附件2：
第一批国家高技能人才培养示范基地名单
（粮食行业）
河南金地粮食集团有限责任公司
中国储备粮管理总公司吉林分公司