中国保险监督管理委员会


中国保险监督管理委员会令

2009年第3号

　　《人身保险新型产品信息披露管理办法》已经2009年9月18日中国保险监督管理委员会主席办公会审议通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　主席 吴定富

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年九月二十五日

人身保险新型产品信息披露管理办法

　　第一章　总则

　　第一条 为了促进人身保险业务健康发展，保护投保人、被保险人、受益人的合法权益，维护社会经济秩序和社会公共利益，根据《中华人民共和国保险法》，制定本办法。

　　第二条 本办法所称人身保险新型产品（以下简称“新型产品”），是指投资连结保险、万能保险、分红保险以及中国保险监督管理委员会（以下简称“中国保监会”）认定的其他产品。

　　第三条 本办法所称信息披露，是指人身保险公司（以下简称“保险公司”）及其代理人向投保人、被保险人、受益人及社会公众描述新型产品的特性、演示保单利益测算以及介绍经营成果等相关信息的行为。

　　信息披露方式包括但不限于下列形式：

　　（一）媒体、公司网站上的说明和介绍；

　　（二）产品说明会上的说明和介绍；

　　（三）销售人员的说明和介绍；

　　（四）客户服务人员的回访；

　　（五）定期寄送报告资料。

　　第四条 保险公司开办新型产品，应当制作产品说明书和投保提示书，并按照本办法的规定进行信息披露。

　　第五条 新型产品的信息披露，应当采用通俗易懂的语言，准确描述与产品相关的信息。保险公司应当对信息披露的客观性、真实性负责，无重大遗漏，不得对投保人、被保险人、受益人及社会公众进行欺骗、误导和隐瞒。

　　第六条 保险公司销售新型产品，应当向投保人出示保险条款、产品说明书。向个人销售新型产品的，还应当出示投保提示书。

　　订立保险合同，采用保险公司提供的格式条款的，保险公司向投保人提供的投保单应当附格式条款，保险公司应当向投保人说明合同的内容。

　　向个人销售新型产品的，保险公司提供的投保单应当包含投保人确认栏，并由投保人抄录下列语句后签名：“本人已阅读保险条款、产品说明书和投保提示书，了解本产品的特点和保单利益的不确定性”。

　　第七条 保险公司在产品说明书和其他宣传材料中演示保单利益时，应当采用高、中、低三档演示新型产品未来的利益给付。

　　利益演示应当坚持审慎的原则，用于利益演示的分红保险、投资连结保险的假设投资回报率或者万能保险的假设结算利率不得超过中国保监会规定的最高限额。

　　第八条 保险公司及其代理人进行新型产品的信息披露，不得使用比率性指标与其他保险产品以及银行储蓄、基金、国债等进行简单对比，也不得对投保人、被保险人、受益人及社会公众作引人误解的宣传或者虚假宣传。

　　第九条 除团体保险外，保险公司应当建立一年期以上新型产品的回访制度。回访制度应当包括回访的时间、方式、内容、成功率以及问题件的处理等内容。

　　第十条 保险公司对新型产品投保人的回访应当在犹豫期内完成。回访应当首先采用电话方式，并制作录音；电话回访不成功的，可以采用信函或者会见等方式，但必须取得投保人签名的回执；通过以上所有方式均不能成功回访的，保险公司应当就回访情况及不能成功回访的原因等有关内容进行详细记录。

　　保险公司应当妥善保管回访的录音及其他证明材料，保管期限自保险合同终止之日起计算，保险期间在1年以下的不得少于5年，保险期间超过1年的不得少于10年。

　　第二章　信息披露材料管理

　　第十一条 保险公司法律责任人、总精算师应当确保产品说明书客观、真实、无重大遗漏，并且符合本办法对信息披露的相关要求。

　　第十二条 保险公司新型产品的其他信息披露材料应当与保险条款及产品说明书保持一致。

　　第十三条 保险公司以任何方式向投保人、被保险人、受益人及社会公众演示新型产品未来利益给付的，应当符合本办法的要求。

　　第十四条 新型产品的信息披露材料应当由保险公司总公司统一负责管理。

　　保险公司省级分公司设计、印刷新型产品的信息披露材料，应当报经其总公司批准。除省级分公司以外，保险公司的其他各级分支机构均不得设计、印刷和修改新型产品的信息披露材料。

　　第十五条 保险公司不得授权其代理人设计、印刷和变更新型产品的信息披露材料。

　　保险代理人不得设计、印刷和变更其代理销售的新型产品的信息披露材料。

　　第十六条 保险公司及其代理人不得使用与新型产品的保险条款、产品说明书不一致的信息披露材料。

　　第三章　投资连结保险信息披露

　　第十七条 保险公司开发的投资连结保险赋予投保人在犹豫期内将保险费转入投资账户选择权的，应当在投保单和保险条款中载明。保险公司应当提示投保人在投保单上注明是否在犹豫期内将合同约定的保险费转入投资账户。

　　选择在犹豫期内将保险费转入投资账户的投保人，在犹豫期内解除合同的，除保单工本费和资产管理费以外，保险公司应当退还账户余额以及其他收取的各项费用；选择犹豫期满后将保险费转入投资账户的投保人，在犹豫期内解除合同的，保险公司应当退还除保单工本费以外的其他全部保险费。

　　第十八条 投资连结保险的产品说明书应当包含以下内容：

　　（一）风险提示

　　1、在产品说明书封面显著位置用比正文至少大一号的黑体字提示该产品为投资连结保险，产品投资风险由投保人承担。

　　2、提供灵活缴费方式的，还应当特别提示投保人停止缴费可能产生的风险和不利后果。

　　（二）产品基本特征

　　投资连结保险的运作原理，产品的保险责任及责任免除。

　　（三）投资账户情况说明

　　1、产品所连结的各投资账户的资产配置目标、原则、投资策略、投资工具及比例等；

　　2、产品所连结的各投资账户过去10年每月末账户卖出单位价格变化图；投资账户运作时间不足10年的，则为其存续时间内每月末账户的卖出单位价格变化图；

　　3、各投资账户提取的各项费用及提取时间；

　　4、投资单位价值评估方法；

　　5、各投资账户面临的主要投资风险；

　　6、在投资账户设定投资业绩比较基准的情况下，说明投资业绩比较基准及计算方法。

　　委托商业银行进行资产托管的投连产品，还应当披露资产托管银行名称。

　　（四）利益演示

　　1、利益演示应当以表格形式预测投资部分的未来利益给付情况，且至少应当包括以下项目：

　　（1）期缴或者趸缴保险费、追加保险费以及累计保险费；

　　（2）收取的各项费用，其中初始费用、保单管理费、风险保费等主要费用需逐项列明；

　　（3）进入投资账户的价值；

　　（4）不同假设投资回报率下的投资账户价值、死亡给付金额和现金价值。

　　2、保险期间少于10年的，必须逐年演示各保单年度末的保单利益；保险期间超过10年的，前10年各保单年度末的保单利益必须逐年演示。

　　3、利益演示必须注明投资连结保险对应资产的假设投资回报率，并用醒目字体标明该利益演示基于公司的投资收益假设，不代表公司的历史经营业绩，也不代表对公司未来经营业绩的预期，实际投资收益可能出现负值。

　　（五）犹豫期及退保

　　1、犹豫期的含义、起算时间及天数；

　　2、投保人在犹豫期内的选择权以及不同选择权下犹豫期内解除保险合同应当退还的金额；

　　3、犹豫期后退保需扣除的费用以及退保金的计算方法。

　　第十九条 保单期满前，保单账户余额不足以支付当前的风险保费及其他费用的，保险公司应当及时催告投保人，并且告知不按时支付相关费用的法律后果。

　　第二十条 开办投资连结保险的保险公司每周应当至少在公司网站或者中国保监会认可的公众媒体上公告一次投资账户单位价格。

　　保险公司应当在公司网站上保留至少最近10年的投资账户单位价格历史信息；运作时间不足10年的，应当保留投资连结保险开办以来投资账户单位价格的全部历史信息。

　　保险公司在网站上公布的投资账户单位价格的历史信息应当方便公众查询。

　　第二十一条 开办投资连结保险的保险公司每半年应当至少在公司网站及中国保监会认可的公众媒体上发布一次信息公告。信息公告应当包括以下内容：

　　（一）各投资账户简介，包括投资策略、主要投资工具及各类资产比例；

　　（二）各投资账户财务状况的简要说明；

　　（三）列表比较各投资账户自设立以来各年度的投资回报率；

　　（四）投资连结保险账户资产估值原则，包括上市交易和未上市交易的各类证券品种的估值原则和处理方法；

　　（五）投资连结保险账户投资回报率及其他涉及业绩表现的财务指标的计算公式；

　　（六）报告期末股票资产中各行业股票市值及占比；

　　（七）报告期末债券资产中各类债券账面余额及占比，不同信用等级的债券账面余额及占比；

　　（八）报告期末基金资产中各类基金净值及占比；

　　（九）报告期内资产托管银行变更情况；

　　（十）其他根据中国保监会要求应当公开披露的信息。

　　第二十二条 保险公司经营投连产品，发生中国保监会规定的应当发布临时报告的事项，应当按照相关规定披露信息。

　　第二十三条 保险公司应当在保险合同条款中约定每年向投保人提供一份保单状态报告。保单状态报告应当包含以下内容：

　　（一）保险单信息，包括保险产品名称、保险单编号、保险单生效日、投保人姓名、被保险人姓名、报告期间等；

　　（二）保单周年日（若保单周年日为资产评估日）或者保单周年日后第一个资产评估日（若保单周年日为非资产评估日）各投资账户余额，包括持有的单位数、单位价值、账户价值总额；

　　（三）报告期间保单项下各投资单位数变动情况及报告期初和期末各投资账户余额；

　　（四）逐笔列示报告期间内发生的期缴或者趸缴保险费、部分领取、账户转换、保单管理费、死亡风险保险费、追加保险费等事项；

　　（五）报告期间发生的其他需要告知投保人的重要信息。

　　保单状态报告不得用于销售宣传等其他目的。

　　第二十四条 对投资连结保险投保人的回访应当包括以下内容：

　　（一）确认投保人是否购买了该保险产品以及投保人是否在投保单上亲笔签名；

　　（二）确认投保人是否知悉犹豫期的起算时间、天数以及犹豫期享有的权利；

　　（三）确认投保人是否知悉保险责任和责任免除；

　　（四）确认投保人是否知悉投资连结保险的投资回报是不确定的，实际投资收益可能会出现亏损；宣传材料上的利益演示仅基于假定的投资收益，不代表未来的实际收益；

　　（五）确认投保人是否知悉费用扣除项目及扣除的比例或者金额；

　　（六）确认投保人是否知悉退保可能产生的损失。

　　第四章 万能保险信息披露

　　第二十五条 万能保险的产品说明书应当包含以下内容：

　　（一）风险提示

　　1、在产品说明书封面显著位置用比正文至少大一号的黑体字提示该产品为万能保险，结算利率超过最低保证利率的部分是不确定的。

　　2、提供灵活缴费方式的，应当特别提示投保人停止缴费可能产生的风险和不利后果。

　　（二）产品基本特征

　　万能保险的运作原理，产品的保险责任、责任免除、保单利益以及万能险的主要投资策略。

　　（三）保单账户

　　1、保单账户价值的计算方法；

　　2、逐项列明收取的各项费用、费用扣除比例（或者金额）及扣费时间。

　　（四） 利益演示

　　1、以表格形式演示万能保险各保单年度末的保单利益，表格中至少应当包括以下要素：

　　（1）期缴或者趸缴保险费、追加保险费以及累计保险费；

　　（2）收取的各项费用，其中初始费用、保单管理费、风险保费等主要费用需逐项列明；

　　（3）进入万能保单账户的价值；

　　（4）不同假设结算利率下各保单年度末保单账户余额、死亡给付金额和现金价值。

　　2、保险期间少于10年的，必须逐年演示各保单年度末的保单利益；保险期间大于10年的，前10年各保单年度末的保单利益必须逐年演示。

　　3、利益演示时，必须注明用于演示的万能保险的假设结算利率，并用醒目字体注明该利益演示是基于公司的精算及其他假设，不代表公司的历史经营业绩，也不代表对公司未来经营业绩的预期，最低保证利率之上的投资收益是不确定的，实际保单账户利益可能低于中、高档利益演示水平。

　　（五）犹豫期及退保

　　1、犹豫期的含义、起算时间、天数及投保人在犹豫期内享有的权利；

　　2、犹豫期后退保需扣除的费用以及退保金的计算方法。

　　第二十六条 保险公司每月应当至少在公司网站上公布一次当月的日结算利率和年化结算利率。

　　保险公司应当在公司网站上保留至少最近10年万能保险各月结算利率的历史信息，供社会公众查询。运作时间不足10年的，应当保留万能保险开办以来各月结算利率的全部历史信息。

　　第二十七条 保单期满前，保单账户余额不足以支付当前的风险保费及其他费用的，保险公司应当及时催告投保人，并且告知不按时支付相关费用的法律后果。

　　第二十八条 保险公司应当在保险合同条款中约定每年至少向投保人提供一份保单状态报告。保单状态报告应当包含以下内容：

　　（一）保险单信息，包括保险产品名称、保险单编号、保险单生效日、投保人姓名、被保险人姓名、报告期间等；

　　（二）报告期内本保单账户价值变动情况：

　　1、期初保单账户价值；

　　2、本期保单账户价值增加情况，包括基本保险费、额外保险费、趸缴保险费、追加保险费、累计保险费、初始费用（扣除项）、保单账户结算收益、持续奖金等；

　　3、本期保单账户价值减少情况，包括风险保险费、保单管理费、部分领取等；

　　4、期末保单账户价值；

　　（三）报告期内各月的年化结算利率。

　　保单状态报告不得用于销售宣传等其他目的。

　　第二十九条 对万能保险投保人的回访应当包括以下内容：

　　（一）确认投保人是否购买了该保险产品，投保人是否在投保单上亲笔签名；

　　（二）确认投保人是否知悉犹豫期的起算时间、天数以及犹豫期享有的权利；

　　（三）确认投保人是否知悉保险责任和责任免除；

　　（四）提示投保人超过最低保证利率的收益是不确定的，取决于公司实际经营情况；

　　（五）确认投保人是否知悉费用扣除项目及扣除的比例或者金额；

　　（六）确认投保人是否知悉退保可能产生的损失。

　　第五章 分红保险信息披露

　　第三十条 分红保险的产品说明书应当包含以下内容：

　　（一）风险提示

　　在产品说明书封面显著位置用比正文至少大一号的黑体字提示该产品为分红保险，其红利分配是不确定的。其中，采用增额方式分红的，应当特别提示终了红利的领取条件。

　　（二）产品基本特征

　　产品的保险责任、责任免除、保单利益，以及分红保险的主要投资策略。

　　（三）红利及红利分配

　　1、说明产品的红利来源，包括死差、费差、利差等，并作出简要解释；

　　2、说明产品红利分配的方式，属于现金红利还是增额红利，是否具有终了红利，并作出简要解释；

　　3、说明红利实现方式，包括直接领取、抵缴保险费、累积生息或者其他方式；

　　4、说明红利分配政策以及确定保单红利水平的影响因素。

　　（四）利益演示

　　1、以表格形式演示分红保险各保单年度末的保单利益，表格中至少应当包括以下要素：

　　（1）各年度保险费及累计保险费；

　　（2）满期给付、身故给付、退保金等保证利益；

　　（3）当年度红利、累积红利等非保证利益。

　　采用增额方式分红的，可以在表格中演示终了红利，但应当特别说明终了红利的领取条件。演示的年度红利和终了红利累计不得超过中国保监会规定的最高限额。

　　2、保险期间少于10年的，必须逐年演示各保单年度末的保单利益；保险期间大于10年的，最近10年各保单年度末的保单利益必须逐年演示。

　　3、利益演示应当用醒目字体标明该利益演示是基于公司的精算及其他假设，不代表公司的历史经营业绩，也不代表对公司未来经营业绩的预期，保单的红利分配是不确定的。

　　4、利益演示时，不得披露用于演示的分红保险的投资回报率。

　　（五）犹豫期及退保

　　1、犹豫期的含义、起算时间、天数及投保人在犹豫期内享有的权利；

　　2、犹豫期后退保需扣除的费用以及退保金的计算方法。

　　第三十一条 保险公司不得使用分红率、投资回报率等比率性指标描述分红保险的红利分配情况。

　　第三十二条 保险公司应当在保险合同条款中约定每年至少向投保人提供一份红利通知书。红利通知书应当包含以下内容：

　　（一）保险单信息，包括保险产品名称、保险单编号、保险单生效日、投保人姓名、被保险人姓名、报告期间等；

　　（二）保单各年度保险费以及至上一保单年度末该投保人已分配的红利总额；

　　（三）红利分配政策；

　　（四）本年度公司红利分配额度以及分配给投保人的红利总额；

　　（五）本年度分配给该投保人的红利。

　　除向投保人提供红利通知书外，保险公司不得向公众披露或者宣传分红保险的经营成果或者分红水平。

　　第三十三条 对分红保险投保人的回访应当包括以下内容：

　　（一）确认投保人是否购买了该保险产品，投保人是否在投保单上亲笔签名；

　　（二）确认投保人是否知悉犹豫期的起算时间、天数以及犹豫期享有的权利；

　　（三）确认投保人是否知悉保险责任和责任免除；

　　（四）确认投保人是否知悉宣传材料上的利益演示是基于公司精算假设，保单的红利分配是不确定的；

　　（五）确认投保人是否知悉退保可能产生的损失。

　　第六章 法律责任

　　第三十四条 保险公司未按照本办法要求及时进行回访，或者回访不符合本办法要求的，由中国保监会及其派出机构责令改正，给予警告，对有违法所得的处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但最高不得超过3万元，对没有违法所得的处1万元以下的罚款。对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处1万元以下的罚款。

　　第三十五条 除本办法有关回访的规定外，保险公司未按照本办法要求进行信息披露的，由中国保监会及其派出机构责令其限期改正；逾期不改正的，处1万元以上10万元以下的罚款。对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款。

　　第七章　附则

　　第三十六条 保险公司开办其他新型产品的，经中国保监会认定后，应当比照本办法中最相类似的新型产品进行信息披露。

　　第三十七条 本办法自2009年10月1日起施行。自本办法施行之日起，废止《人身保险新型产品信息披露管理暂行办法》（保监会令〔2001〕6号）。

辽宁省沈阳市人大常委会


沈阳市节约能源条例

　　（2005年4月22日沈阳市第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过；2005年5月28日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准）

沈阳市人民代表大会常务委员会公告

（第43号）

　　《沈阳市节约能源条例》由沈阳市第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2005年4月22日通过，已经辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2005年5月28日批准，现予公布，自2005年7月15日起施行。

沈阳市人民代表大会常务委员会
2005年6月14日



　　第一章总则

　　第一条为推进全社会节约能源，提高能源利用效率和经济效益，保护环境，建设节能型社会，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国节约能源法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条凡在本市行政区域内从事能源管理、开发、利用及其相关活动的单位和个人，应当遵守本条例。

　　第三条本条例所称能源，是指煤炭、原油、天然气、电力、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气等直接或通过加工、转换而取得有用能的各种资源。

　　本条例所称节能，是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费，更加有效、合理地利用能源。

　　第四条市人民政府管理节能工作的行政部门，是本市节能行政主管部门，负责全市节能工作的监督和管理。

　　区、县（市）人民政府管理节能工作的部门，负责本行政区域内节能工作的监督和管理。

　　市和区、县（市）人民政府其他有关部门按照各自职责做好节能工作。

　　市节能行政主管部门设立的节能监察机构，具体负责节能方面的日常监察工作，依照本条例的授权实施行政处罚，并对区、县（市）节能工作实施业务指导。

　　第五条节能工作应当遵循宏观调控，依法管理，市场导向，技术进步，降耗增效，有效监督的原则。

　　第六条各级人民政府及有关部门应当加强节能宣传和教育，普及节能科学知识，增强全民的节能意识。

　　第七条各级人民政府应当鼓励、支持节能科学技术研究、开发和推广，对节能做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

　　任何单位和个人都应当履行节能义务，有权制止和举报浪费能源的行为。

　　第二章节能管理

　　第八条市和区、县（市）人民政府应当根据国民经济和社会发展目标制定节能规划，部署、协调、监督、检查、推动节能工作。

　　第九条市和区、县（市）人民政府应当根据实际情况安排节能资金，用于支持节能示范工程和节能监测、宣传、培训、奖励等工作。

　　第十条市和区、县（市）人民政府应当加强对重点用能单位节能工作的监督和管理。

　　年综合能源消费总量3千吨标准煤以上的用能单位为重点用能单位。

　　重点用能单位由市节能行政主管部门定期确定、公布。

　　第十一条建立节能监测制度。具有监测资质的节能监测机构应当对用能单位的能源利用状况进行监测。被监测单位应当予以配合，不得阻碍和拒绝。

　　第十二条固定资产投资工程项目的可行性研究报告应当包括合理用能的专题论证或节能篇（章）。达不到合理用能标准和节能设计规范要求的项目，依法审批的机关不得批准设计和建设。

　　被批准立项的固定资产投资工程项目，设计单位应当遵守节能设计标准和节能设计规范；建设、施工单位不得擅自修改节能设计。

　　项目建成后，达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，不予验收。

　　第十三条生产、销售列入国家实行能源效率标识产品目录的产品的企业，应当在产品或产品最小包装的明显部位标注统一的能源效率标识，并在产品说明书中说明。

　　第十四条企业可以根据自愿原则，向国家认可的认证机构申请节能产品认证。

　　取得认证证书和认证标志的节能产品，应当优先推广使用。政府采购时在同等条件下应当优先采购节能产品清单所列的产品。

　　生产、销售用能产品的单位和个人不得使用伪造的节能产品认证标志或者冒用节能产品认证标志。

　　第十五条禁止下列用能行为：

　　（一）新建、扩建技术落后、耗能过高、严重浪费能源的工业项目；

　　（二）生产、销售、使用和转让国家明令淘汰的用能产品和设备；

　　（三）其他耗能过高，严重浪费能源的行为。

　　第三章合理用能

　　第十六条用能单位应当遵守下列规定：

　　（一）建立节能管理制度，制定节能计划，落实节能措施，合理有效地利用能源；

　　（二）加强能源计量管理，配备合格的能源计量器具、仪表；

　　（三）建立能源消费统计和能源利用状况分析制度，指定专人负责能源统计，健全原始记录和统计台账；

　　（四）开展节能教育，组织有关人员参加节能培训，未经节能教育、培训的人员，不得在耗能设备操作岗位上工作；

　　（五）建立节能奖励制度，对在节能工作中取得节能效益的集体和个人，给予奖励。

　　第十七条重点用能单位应当于每年第一季度按照管理权限向市和区、县（市）节能行政主管部门报送上年度的能源利用状况报告。报告应当包括下列内容：

　　（一）能源购入与消费情况；

　　（二）单位产值能耗、单位产品能耗；

　　（三）主要耗能设备能耗与能源利用效率；

　　（四）节能效益分析与节能措施；（五）其他用能情况。

　　第十八条重点用能单位应当设立能源管理岗位，聘任具有节能专业知识、实际工作经验以及工程师以上技术职称的人员管理能源工作，并按照管理权限向市和区、县（市）节能行政主管部门备案。

　　能源管理人员负责对本单位的能源利用状况进行监督、检查。

　　第十九条重点用能单位应当安排资金用于本单位的节能技术改造，重点用能设备必须按照规定定期检测，未达到能效指标规定的设备，必须列为技术改造的重点。

　　第二十条用电负荷在500千瓦以上或年用电量在300万千瓦时以上的用户，应当委托具有检验测试资质的单位每2—4年进行一次电平衡测试，做出合理用电评价。不符合节约用电标准和规程的，应当及时改正，制定切实可行的节约用电措施。

　　第四章节能技术进步

　　第二十一条鼓励科研院所、大专院校、企业事业单位和个人研究开发节能新产品、新技术，开展国际、国内节能技术与信息交流，引进先进的节能技术及成果。

　　第二十二条市和区、县（市）人民政府应当在科学研究资金中安排节能专项资金，用于先进节能技术研究。

　　第二十三条建筑物的设计和建造，应当按照有关法律、行政法规的规定采用节能型的建筑结构、材料、器具和产品，提高保温隔热性能，减少采暖、制冷、照明等能耗。

　　第二十四条鼓励下列节能措施和行为：

　　（一）铸锻造、电解电镀、热处理等高耗能行业实行专业化、规模化生产；

　　（二）开发工业生产中余热、余压和放散可燃气体的回收利用技术；

　　（三）采用洁净煤燃烧技术及替代燃料油技术，推广醇类燃料替代汽油技术；

　　（四）加强用电管理，利用电力系统低谷电能；

　　（五）采用高效节能电动机、稀土永磁电动机、高压大功率变频调速技术；

　　（六）实施政府机构节能，建筑物及采暖、空调、照明等系统，使用高效节能产品，办公设备采用节能电器；

　　（七）新建建筑采用蓄冷、蓄热空调及冷热电联供技术；

　　（八）采用其他节能新产品、新技术。

　　第二十五条支持农村地区的可再生能源开发利用，因地制宜地推广应用沼气等生物质资源转化、太阳能、风能、水能、地热能等技术。

　　第五章法律责任

　　第二十六条违反本条例第十三条规定，未在产品或产品包装上标注能源效率标识的，由产品质量监督部门责令限期改正，处1万元以上5万元以下罚款。

　　标注的标识不符合产品的实际情况的，除依照前款规定处罚外，依照有关法律的规定承担民事责任。

　　第二十七条违反本条例第十四条规定，使用伪造的节能产品认证标志或者冒用节能产品认证标志的，由产品质量监督部门责令公开改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款。

　　第二十八条违反本条例第十五条第（一）项规定，新建国家明令禁止高耗能工业项目的，由节能行政主管部门提出意见，报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停止投入生产或者停止使用。

　　第二十九条违反本条例第十五条第（二）项规定，生产、销售国家明令淘汰的用能产品的，由技术监督部门责令停止生产、销售，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；将淘汰的用能设备转让他人使用的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；使用国家明令淘汰用能设备的，由节能行政管理部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的用能设备。

　　第三十条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。

　　第三十一条拒绝、阻碍节能监督检查人员依法执行职务，由公安部门依法予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十二条节能监督管理工作人员，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六章附则

　　第三十三条本条例自2005年7月15日起施行。