国家安全生产监督管理总局


国务院安委会办公室关于开展煤矿领导带班下井制度执行情况专项督查的通知

安委办〔2010〕21号


各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会办公室：

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称国务院《通知》）精神，切实落实《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安全监管总局令第33号，以下简称总局《规定》），强化煤矿现场安全管理的领导责任，有效防范和坚决遏制重特大事故，国务院安委会办公室定于10月下旬，对全国各地执行煤矿领导带班下井制度情况开展专项督查。现就有关事项通知如下：

一、督查内容

1.各地区贯彻落实国务院《通知》精神和总局《规定》情况，煤炭行业管理部门会同相关部门制定落实总局《规定》实施细则或实施办法、相关配套制度措施等情况。

2.各煤矿企业执行领导带班下井制度情况。包括：带班下井人员、带班下井的个数、井下工作时间、带班下井的任务、职责权限、公开公示、群众监督、考核奖惩和上报备案等内容。

3.地方各级煤矿安全监管部门日常监督检查和驻地煤矿安全监察机构重点监察、专项监察中依法查处违反国务院《通知》和总局《规定》行为的情况。

二、督查方式

1.各产煤省（区、市）及新疆生产建设兵团安委会办公室组织煤炭行业管理、煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构对本地区煤矿领导带班下井制度执行情况开展专项督查。

2.国务院安委会办公室组成7个督查组，组织对河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、江西、河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南、陕西等14个省（市）进行督查。每个督查组督查2个省（市），从10月21日开始，时间10天左右。

三、有关事项

1.各地区要高度重视此次督查工作，在组织开展好本地区专项督查的基础上，积极配合国务院安委会办公室督查组开展工作。

2.各地区和各督查组要注重发现典型，总结经验，对督查中发现的问题和违规行为要提出处理建议，并跟踪督促落实。

3.各督查组要廉洁自律、轻车简从，严格执行安全生产督查有关党风廉政建设的规定。

4.督查结束后，各产煤省（区、市）和新疆生产建设兵团安委会办公室和国务院安委会办公室各督查组要及时形成督查报告，并于11月3日前径直报送国家煤矿安监局行管司。

联系人及电话：王素锋，010-64464017、64464294（传真）

附件：国务院安委会办公室督查组督查地区及联系方式(略)

国务院安全生产委员会办公室

二○一○年十月十四日


北京市政府 市公安局


剧毒物品管理暂行办法
市政府 市公安局



第一条 为了加强对剧毒物品的管理，防止反革命分子和其他坏分子利用剧毒物品进行破坏，并防止中毒事故的发生，以保卫国家经济建设、保障人民生命安全，根据国务院一九六一年批准国家经济委员会、化工部、铁道部、商业部、公安部“关于全国化工产品安全管理问题座谈会的
报告”中提出的危险物品管理的有关规定，结合本市具体情况，本着既要便利生产又要保证安全的精神，制定本办法。
第二条 剧毒物品的制造、贮存、运输、销售、使用，除军事系统以外，均按本办法管理。
第三条 本办法管理的剧毒物品范围如下：
一、氯化物类。
二、砷化物类。
三、汞化物类。
四、生物硷类。
五、磷化物类。
六、其他与上述剧毒物品性能相似，并经公安机关核定的剧毒物品。
第四条 制造、经营、持有、使用剧毒物品的单位均需办理下列登记手续：
（一）制造、经营剧毒物品的单位，须凭工商行政管理机关的证明函件，向当地公安分（县）局办理登记手续，经市公安局审查批准。
（二）持有、使用剧毒物品，需凭本单位行政领导或保卫部门的证明信向当地公安分（县）局办理登记手续，经市公安局审查批准。
第五条 已登记备案的单位，如变更名称、撤销变更业务范围或迁移时均需向当地公安分（县）局申报。
第六条 制造、加工剧毒物品的单位，必须遵守下列规定：
一、生产车间制出的剧毒物品，要随生产、随包装，不得积压、废液、废料应妥善处理，不得随地抛弃。
二、生产过程中要严格执行安全操作规程。
三、产品包装规格和产品色泽（如白砒氟化钠等加红色）必须符合国家统一规定。并印贴“有毒”的明显标志。
第七条 购买剧毒物品须凭本单位的证明到当地公安分（县）局领取剧毒物品购买证，然后凭购买证到经销店或指定单位购买。
购买农药中的其它毒物，按农药管理办法办理。
第八条 使用、贮存剧毒物品必须遵守下列规定：
一、必须建立安全操作规程，设置防护用具，严格领发制度。
二、盛装、研磨、搅拌剧毒物品工具必须固定，不得挪作他用或乱扔乱放。
三、使用剧毒物品车间必须严格出入制度。
四、贮存剧毒物品必须设置专库，少量的应设专门器具，不得与其他物品混存。
五、剧毒物品仓库必须坚固、严密、通风、干燥。并有防火等安全设备。
第九条 运输剧毒物品，必须遵守下列规定：
一、铁路运输剧毒物品，统一按照铁道部关于“危险物品运输规则”办理。
二、运输剧毒物品时严禁与爆炸、易燃或食物混运。对所运剧毒物品需加固包装。运输时须由专人押运。
三、运输剧毒物品车辆中途停驶时，须有人看管。
四、运输剧毒物品的车辆，事先需清洗消毒，包装剧毒物品的一切容器，经过彻底消毒处理以后才能改做其它用途。
五、装卸剧毒物品时，需穿戴防护用具，事后应清洗消毒。
第十条 生产、持有、使用、销售剧毒物品的单位，必须按照本办法的有关规定办理。不得私自出售；不经公安机关批准，不得私自转让、赠送。
个人持有剧毒物品须经公安机关批准。
第十一条 销毁剧毒物品时，需经过处理，使其毒性消失。
第十二条 发现剧毒物品丢失被窃及时报告公安机关。
第十三条 制造、使用、贮存、销售、运输剧毒物品，必须由政治可靠、工作认真负责和具有安全知识的人员担任。
第十四条 违犯本办法情节轻的给予批评教育，对屡教不改的，由公安机关依法给予治安管理处罚。
第十五条 本办法经市人民委员会批准后，发布施行。



1963年7月20日