陕西省人大常委会


陕西省人大常委会关于修改《陕西省实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法》的决定

（2003年11月29日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）



　　陕西省第十届人民代表大会常务委员会决定，对《陕西省实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法》作以下修改：

　　一、第五条增加一款，作为第三款：“城市地下交通干线、地下营业性设施、地下停车场、地下过街通道等城市地下空间的开发建设，其口部、孔口、管线等部位和设施应当符合人民防空工程的防护要求。”

　　二、第九条修改为：“县级以上人民政府所在地的城市，应当按照下列规定修建防空地下室：（一）新建十层（含十层）以上或者基础埋深三米（含三米）以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建六级（含六级）以上防空地下室；（二）新建除第（一）项规定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面总建筑面积在两千平方米以上的，按照地面建筑面积的百分之二至百分之五修建六级（含六级）以上的防空地下室；（三）开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区除第（一）项规定和居民住宅以外的新建民用建筑，按照一次性规划地面总建筑面积的百分之二至百分之五集中修建六级（含六级）以上防空地下室；（四）新建除第（一）项规定以外的人民防空重点城市的居民住宅楼，按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室；（五）人民防空重点城市危房翻新住宅项目，按照翻新住宅地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。

　　“按前款第（二）项、第（三）项规定的幅度具体划分：一类人民防空重点城市按照百分之四至百分之五修建；二类人民防空重点城市按照百分之三至百分之四修建；三类人民防空重点城市和其他城市（含县城）按照百分之二至百分之三修建。

　　“新建防空地下室的抗力等级和战时用途由县级以上人民政府人民防空主管部门确定。”

　　三、第十条第二款修改为：“防空地下室的设计应当由具有人防工程设计资质的设计单位承担。”

　　增加一款作为第三款，规定：“在对应建防空地下室的民用建筑设计文件组织审核时，应当由同级人民防空主管部门参加，负责防空地下室的面积、抗力等级、战时用途和防护设计审核。”

　　四、第十一条修改为：“应当修建防空地下室，因地质、地形、施工条件等原因不能修建的，建设单位必须报经县级以上人民政府人民防空主管部门核实同意，并缴纳人民防空易地建设费，由人民防空主管部门统一组织易地建设。

　　“除国家规定的减免项目外，任何部门和个人不得批准减免应建防空地下室建筑面积和人民防空工程建设易地建设费，或者降低防空地下室防护标准和质量标准。”

　　五、第十三条第三款修改为：“结合地面建筑修建的防空地下室或者单位的人民防空工程平时使用、变更使用时，应当向县级以上人民政府人民防空主管部门备案。”

　　六、第二十五条中的两处“收取”均改为“征收”。

　　七、第二十六条修改为：“城市新建民用建筑，违反本办法规定，不修建或者未按规定的面积修建防空地下室的，由县级以上人民政府人民防空主管部门责令建设单位限期修建、补建，给予警告，可以并处应建防空地下室工程造价的百分之五、总额不超过十万元的罚款；原地无法修建或者补建的，依照本条规定给予行政处罚后，由建设单位按照规定缴纳人民防空工程易地建设费，人民防空主管部门组织易地建设。”

　　八、第二十七条第（二）项修改为：“不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的，对单位处以五千元以上五万元以下罚款；防空地下室不符合标准而又无法改建，或者改建后经鉴定仍达不到标准，不能使用的，在依照本项规定给予行政处罚后，由建设单位按照规定缴纳人民防空工程易地建设费，人民防空主管部门组织易地建设；”

　　九、增加一条，作为第二十九条，规定：“越权审核防空地下室设计文件、越权批准减免应建防空地下室建筑面积和人民防空工程易地建设费，或者降低防空地下室防护标准和质量标准的，由同级人民政府或者上级人民政府责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由其主管机关或者监察机关依法给予行政处分。”

　　十、删去第三十一条。

　　此外，根据本决定对部分条文的文字作相应修改，并对条文顺序作相应调整。

　　本决定自公布之日起施行。《陕西省实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法》根据本决定作相应修正，重新公布。


中国证券监督管理委员会


关于做好证券期货市场抗震救灾和维护稳定有关工作的通知

证监发[2008]40号


中国证监会各省、自治区、直辖市、计划单列市监管局，上海、深圳专员办，各证券、期货交易所，中国证券登记结算公司，中国证券投资者保护基金公司，中国期货保证金监控中心公司，中国证券业、期货业协会，会内各部门：
5月12日，四川省汶川地区发生7.8级强烈地震。灾情发生后，会党委高度重视，12日深夜和13日早上连续召开党委会议，紧急启动应急预案，成立了由尚福林主席任组长的证监会应急领导小组，研究落实党中央国务院关于抗震救灾的各项指示要求，部署证券期货系统抗震救灾和维护稳定工作。当前抗震救灾任务艰巨、时间紧迫，为切实做好证券期货系统受灾受损单位和网点的恢复重建工作，全力维护市场正常运行，现就有关工作通知如下：

一、系统各单位要高度关注灾情对辖区上市公司、证券期货经营机构及网点的影响。督促在灾区有营业网点的证券期货经营机构，充分做好非现场交易各项工作，全力保障人员人身安全。
二、各证券期货交易所和受灾辖区证监局要迅速成立应急领导小组，主要负责人任组长，实行班子成员24小时带班制度，保持联系顺畅，及时沟通、及时报告。
三、受灾辖区证监局在做好自身安全工作的同时，要全面掌握本辖区证券期货经营机构和上市公司受灾情况，主要负责人要深入抗震救灾第一线，指导受灾受损证券期货经营机构恢复重建。

四、各证券期货交易所、登记结算公司要组织专门力量加强灾情分析预判，抓紧开展信息技术和通讯系统检测及风险排查，强化对交易、结算、通信系统的安全维护，确保系统安全正常运行。同时，要充分发挥自身技术优势，加大对灾区机构和网点受损信息系统恢复重建的指导和援助。
五、受灾辖区证监局要密切同地方党委政府的沟通联系。重要事项及时报告、请求支援，要根据地方党委政府的要求，结合自身实际做好应对余震及其他次生灾害的防范准备，努力将灾害损失降到最小。
六、系统各单位要全力做好抗震救灾期间市场稳定和社会稳定工作。要及时了解市场动态，加强市场监控，督促相关上市公司和中介机构做好信息披露和投资者服务工作，防止因灾情引发其他不稳定因素。

七、认真做好应急值守和信息报送工作。灾情未解除期间，系统各单位务必加强应急值守，主要负责人要保持24小时联系畅通。各证券期货交易所和受灾辖区证监局要实行日报制度（每日下午5:00前报会值班室），重大情况随时上报。有关信息除统一报告会办公厅外，涉及不同业务部门的应同时抄报相关部门。

八、系统各单位要积极响应党中央国务院号召，发扬“一方有难、八方支援”的精神，全力支援灾区尽快恢复重建。








中国证监会

二00八年五月十三日