科技部、财政部关于印发《科技惠民计划管理办法（试行）》的通知
科学技术部 财政部
科技部、财政部关于印发《科技惠民计划管理办法（试行）》的通知
国科发社127号
试点省（自治区、直辖市）科技厅（委）、财政厅（局），国务院有关部门，各有关单位 ：
为推进民生科技成果转化应用，发挥好科技惠民、促进社会发展的支撑引领作用，经研究，决定组织实施科技惠民计划。为加强科技惠民计划组织实施的规范化、科学化管理，科技部、财政部制定了《科技惠民计划管理办法（试行）》，现印发你们，请遵照执行。
特此通知。
附件：科技惠民计划管理办法（试行）
科学技术部 财政部
二Ｏ一二年四月六日
科技惠民计划管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，加快科学技术成果的转化应用，发挥科技进步在改善民生和促进社会发展中的支撑和引领作用，科技部和财政部组织实施科技惠民计划（以下简称惠民计划）。为实现惠民计划的科学化和规范化管理，特制定本办法。
第二条 惠民计划坚持面向基层，依靠科技进步与机制创新，加快社会发展领域科学技术成果的转化应用。通过在基层示范应用一批综合集成技术，推动一批先进适用技术成果的推广普及，提升科技促进社会管理创新和服务基层社会建设的能力。
第三条 惠民计划资助范围主要包括人口健康、生态环境、公共安全等与社会管理和社会发展密切相关的科技领域，其重点任务是：支持基层开展具有导向作用先进技术成果的转化应用，提升技术的实用性和产业化水平；支持基层开展重点领域先进适用技术的综合集成和示范应用，推动先进适用技术在基层公共服务领域转化应用。
第四条 惠民计划实施原则
（一）需求驱动，科技引领。以民生科技需求为驱动，以科技创新为引领，发挥“政产学研用”联合机制作用，推进国家科技计划等的研发成果走进基层、惠及百姓生活，促进可持续发展。
（二）政府引导，多元投入。坚持经费来源多元化原则，中央和地方财政共同投入，鼓励和引导社会资本、单位自筹等多元化投入。
（三）责任明确，协同推进。实行中央、省（自治区、直辖市，下同）、基层（县、市、区，下同）三级管理，发挥各级人民政府科技主管部门、财政主管部门及相关业务主管部门作用，形成上下联动、部门协作的组织机制，各方权责清晰，协同推进。
（四）目标管理，绩效考核。惠民计划以项目形式，分年度实施，试点先行，稳步推开。规范项目管理程序，强化节点和目标管理，提高管理效率。完善项目滚动实施机制，加强对项目实施过程监测及实施效果的绩效评价，优奖劣汰。充分发挥用户在项目实施、验收和绩效评价中的作用。
第二章 管理职责
第五条 科技部负责惠民计划的总体协调；会同财政部研究制定惠民计划及其经费管理办法，组织计划实施，监督管理，绩效评价等；负责编制惠民计划先进科技成果目录指南（简称科技成果目录指南）、项目实施方案的咨询论证、立项批复、成果管理等。
第六条 财政部会同科技部研究制定惠民计划及其经费管理办法，组织计划实施，监督管理，绩效评价等；负责惠民计划项目预算审批。
第七条 惠民计划相关的中央级业务主管部门参与编制科技成果目录指南，参与项目实施方案咨询论证、监督管理等工作；协调推动本领域（行业）相关技术成果与成功经验的推广普及。
第八条 省级科技主管部门、财政主管部门会同相关业务主管部门（以下简称省级组织单位）负责本地区惠民计划项目的组织实施、监督管理、考核验收等工作；负责组织项目实施方案的评审论证，择优推荐基层申报的项目实施方案；负责集成科技资源，协调落实相关政策、资金等保障条件；项目验收通过后，负责制定项目实施成果推广方案，并组织实施。
第九条 基层科技主管部门、财政主管部门会同相关业务主管部门（单位）（以下简称基层组织单位）负责项目实施方案的组织编制、申报、实施管理；负责项目承担单位的遴选；负责落实资金、政策、人才等保障条件。基层科技主管部门是项目实施管理的责任主体。
第十条 项目承担单位在基层组织单位的领导和协调下，负责编制项目实施方案；依据上级批准的项目实施方案，完成规定的目标和任务。
第三章 组织实施
第十一条 惠民计划优先支持范围：
（一） 人口健康领域。优先支持体育运动康复器材、医疗器械、临床医疗和转化医学、生殖健康、民族医药、远程医疗等技术的转化应用。
（二） 生态环境领域。优先支持生态治理与恢复、大气等污染控制、饮用水保障、污染土壤治理、垃圾与污泥处理、以及城镇绿化与园林建设，宜居建筑、新能源利用、节能环保等技术的转化应用。
（三） 公共安全领域。优先支持食品安全检测预警、重大自然灾害监测预警、重大生产事故预防、重大突发事件应急等技术的转化应用。
第十二条 科技部会同相关中央级业务主管部门组织筛选编制科技成果目录指南。科技成果目录指南在科技部网站上统一公开发布，并定期更新。
第十三条 省级组织单位根据科技成果目录指南及相关要求，分年度组织基层申报项目实施方案。项目实施方案应当符合以下条件：
（一） 符合本地区经济社会发展规划和科技发展规划的方向和部署；符合优先支持领域和范围，主要技术成果选自科技成果目录指南；技术所有方与用户的权益和责任明确。
（二） 项目实施方案完整，体现整体设计、协调推进；项目目标明确、任务具体，技术指标可考核。除中央财政资金外其他来源资金确保落实到位。
（三） 项目实施机制可行，政产学研用结合紧密，管理措施科学规范。建立由基层政府领导担任组长的领导小组，加强对项目实施的协调组织领导；建立由技术专家、用户、管理者参与的项目实施专家组，对项目提供技术和管理咨询。
（四） 项目实施的示范作用明显，具有明确的成果用户和受益人群；项目实施成果在本地区推广应用的措施明确。
第十四条 基层组织单位组织开展项目可行性研究，确定项目承担单位，组织编制项目实施方案。
第十五条 项目承担单位结合本地区需求和技术发展现状按要求编制项目实施方案。项目承担单位应当具备以下条件：
（一）在中国大陆境内注册，具有独立法人资格的企事业单位等，应当长期从事本领域业务或研究工作，具有良好的项目实施条件。
（二）能够充分发挥产学研用联合的优势，突出用户在项目实施过程中的作用。鼓励用户优先作为项目承担单位的牵头单位。
（三）能够调动相关资源开展工作，并具有行之有效的技术成果展示和推广条件。
第十六条 基层组织单位对项目实施方案组织可行性论证后，将修改完善后的项目实施方案，正式行文报送省级组织单位。
第十七条 省级组织单位统一组织开展项目实施方案的评审论证工作。在条件具备时，应当积极采取网络、视频等方式，开展项目实施方案申报和评审论证等工作。
第十八条 省级组织单位根据规定的项目推荐要求，结合评审论证结果，择优限项向科技部、财政部报送项目实施方案，并抄送相关中央级业务主管部门。各省推荐项目实施方案的质量、组织保障能力、投入努力程度等，将作为确定本省项目推荐数量的重要因素之一。
鼓励省级组织单位推荐采用后补助方式资助的项目，适当放宽限项要求。后补助项目是指按照正常程序和要求立项后，相关单位围绕立项时确定的项目重点任务和目标先行投入并组织实施，待项目完成并通过验收后再给予相应财政补助的项目。后补助项目的申报按照上述规定执行。
第十九条 科技部会同相关中央级业务主管部门，对省级组织单位推荐的项目实施方案组织开展咨询论证，提出年度立项建议（含后补助项目）。
第二十条 科技部按照预算管理有关规定，将项目预算安排建议报财政部审核批复。
第二十一条 科技部向省级组织单位下达立项批复，并抄送基层组织单位和相关中央级业务主管部门。项目实施起始时间以批复下达时间为准。
第二十二条 省级组织单位依据批复，组织修改项目实施方案，明确与基层组织单位、项目承担单位的责任和权益，各方签字盖章后，报科技部审核备案。基层组织单位按照修改后的项目实施方案和有关要求，组织项目承担单位具体落实，协调基层相关资源共同推进。
第二十三条 基层组织单位每年按时向省级组织单位报送项目年度执行情况报告。省级组织单位对项目实行动态管理，每年按时向科技部、财政部报送项目实施方案的年度执行情况综合报告，并抄送相关中央级业务主管部门。
第二十四条 科技部、财政部会同相关中央级业务主管部门组织有关机构、专家对项目实施方案执行情况，开展监测与评估。对于未经批准变更项目任务、未落实项目实施保障条件的基层组织单位，视情况终止项目或取消未来三年的项目申报资格，追回财政拨款；对省级组织单位未履行职责，造成项目不能顺利实施，将调减甚至取消所在省未来三年的申报项目数量或资格。
第四章 验收考核
第二十五条 项目任务完成后，由基层组织单位在一个月内向省级组织单位提出验收申请，并提交项目总结报告、用户使用报告、财务审计报告等验收材料。省级组织单位在组织完成项目财务验收后，遴选成立由技术、用户、管理等多方参与的项目验收组，通过审查验收材料、现场考察、会议质疑等程序，形成项目验收意见。项目验收意见分为通过验收和不通过验收。
（一）项目实施方案确定的目标和任务已基本完成、经费使用合理的，为通过验收。
（二）凡具有下列情况之一，为不通过验收：
1. 没有达到项目主要考核指标；
2. 所提供的验收文件、资料、数据不真实，存在弄虚作假；
3. 实施过程及结果等存在纠纷尚未解决；
4. 无正当理由且未经批准，超过规定的执行期限半年以上仍未完成项目任务；
5. 经费使用存在严重问题。
第二十六条 省级组织单位在项目验收结束后一个月内，将验收意见通知基层组织单位。未通过验收的，基层组织单位应在接到通知的三个月内，组织项目承担单位进行整改，在基本达标后再次提出验收申请。仍未通过验收且无正当理由的，基层组织单位、项目承担单位及相关负责人三年内不得承担本计划的项目。
第二十七条 项目验收后，省级组织单位要及时将项目实施成果及经验报送相关中央级业务主管部门，由相关中央级业务主管部门视情况组织先进技术成果及经验在全国的推广应用。省级组织单位应当组织编制项目实施成果的推广方案，也可从科技成果目录中遴选其它新的技术成果充实推广方案，明确推广目标、推广范围、推广主体及保障措施，推广方案实施时间一般为三年以上。省级组织单位按照推广方案，采取有效措施，加快成果在本地区的推广应用，
第二十八条 基层组织单位要建立覆盖项目实施全过程的电子、音像、文字、数据等材料档案，连同项目验收意见、项目总结报告、用户使用报告、财务审计报告等验收材料报送省级组织单位，为其制定项目实施成果推广方案提供基础材料。在项目通过验收的三个月内，省级组织单位将项目验收材料及项目实施成果推广方案报送科技部。
第二十九条 科技部、财政部会同相关中央级业务主管部门对通过验收的项目分年度开展抽查工作，重点检查项目实施效果。对于实施效果不良、弄虚作假、组织管理不力的项目，视情况调减省级组织单位下年度项目推荐数量。
第三十条 科技部、财政部逐步建立项目实施绩效评价制度。项目验收后三年内，科技部会同财政部开展项目实施绩效评价工作，对项目实施方案执行效果、经费使用、管理工作等情况，以及成果推广方案落实情况，进行综合评估。对于项目绩效评价结果良好、成果推广方案执行效果显著、管理经验先进的，采取以奖代补等方式，支持项目所在省开展社会管理和社会发展领域相关科技成果转化应用。
第三十一条 科技部、财政部建立完善信息公开和信用管理制度。建立惠民计划信息和成果管理平台，对项目立项信息和成果成效及时向社会公开，接受公众监督，促进成果共享与应用。推进项目实施方案网上申报评审、监督管理等工作。对与项目实施有关的人员和单位，实行信用、回避等制度管理。
第三十二条 项目涉及的知识产权等问题，严格按照《科学技术进步法》及有关知识产权保护法律法规执行；项目如涉及保密事项，要按照国家有关保密管理办法执行。
第三十三条 科技部、财政部根据惠民计划实施总体情况，定期组织开展计划执行情况全面评估，优化计划实施与管理。
第五章 附则
第三十四条 科技部、财政部选择部分工作基础好、示范性强的地区先行试点，取得一定经验后，适时在全国范围内实施。
第三十五条 省级科技、财政主管部门应当依据本办法制定相应的管理办法（细则）。
第三十六条 本办法由科技部、财政部负责解释。
第三十七条 本办法自公布之日起施行。
金融企业选聘会计师事务所招标管理办法（试行）
财政部
关于印发《金融企业选聘会计师事务所招标管理办法（试行）》的通知
财金〔2010〕169号
各中央管理金融企业，中国投资有限责任公司，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
为加强国有金融资产管理，规范国有及国有控股金融企业选聘会计师事务所行为，提高会计信息质量，促进注册会计师行业的公平竞争，保护金融企业和会计师事务所的合法权益，现将《金融企业选聘会计师事务所招标管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）及新疆生产建设兵团财务局请将本文转发地方国有及国有控股金融企业执行。
附件：金融企业选聘会计师事务所招标管理办法
财政部
二○一○年十二月三日
附件：
金融企业选聘会计师事务所招标管理办法（试 行）
第一章 总 则
第一条 为加强国有金融资产管理，规范金融企业选聘会计师事务所行为，提高会计信息质量，促进注册会计师行业的公平竞争，保护金融企业和会计师事务所的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国注册会计师法》及相关法律法规，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内依法设立的国有及国有控股金融企业、中国投资有限责任公司适用本办法，其他金融企业参照本办法执行。
第三条 本办法所称金融企业，指获得金融业务（包括证券、保险业务）许可证的政策性银行、邮政储蓄银行、国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、信用社、新型农村金融机构、信托投资公司、金融租赁公司、金融资产管理公司、财务公司、保险公司、证券公司、期货公司、基金管理公司，以及金融控股公司、融资性担保公司、金融监管部门所属的从事相关金融业务的企业等。
第四条 本办法所称金融企业选聘会计师事务所是指金融企业根据相关法律法规要求，聘用会计师事务所对财务报告（包括中国会计准则财务报告和国际会计准则财务报告，下同）发表审计意见、出具审计报告的行为。
第五条 金融企业选聘会计师事务所，服务费用达到或超过100万元的，应采用公开招标或邀请招标的采购方式；服务费用不足100万元的，可采用公开招标、邀请招标或竞争性谈判等采购方式。
第六条 金融企业合并资产总额在5000亿元及以内或者控股企业户数在50户及以内的，其全部企业原则上聘用同一家会计师事务所实施审计；金融企业合并资产总额在5000亿元以上，并且控股企业户数在50户以上的，其全部企业最多可聘用不超过5家会计师事务所审计。对于聘用多家会计师事务所审计的，应确定其中一家为主审会计师事务所。主审会计师事务所承担的审计业务量一般不低于50%，并且金融企业母公司报表及合并报表必须由主审会计师事务所审计。参与审计的会计师事务所对各自审计的内容承担审计责任，主审会计师事务所对金融企业母公司报表及合并报表承担审计责任。
第七条 金融企业选聘会计师事务所招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
任何单位和个人不得违反法律、行政法规规定，限制或者排斥会计师事务所参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
会计师事务所通过投标承接和执行审计业务的，应当遵守审计准则和职业道德规范，严格按照业务约定书履行义务、完成中标项目。
第二章 会计师事务所资质要求
第八条 金融企业聘用的会计师事务所要具备以下基本资质：
（一）在中国境内依法注册成立3年及以上，由有限责任制转为特殊的普通合伙制或普通合伙制的会计师事务所，延续转制前的经营年限；
（二）具有固定的工作场所，组织机构健全，内部管理和控制制度较为完善并且执行有效；
（三）具有良好的执业质量记录，按时保质完成审计工作任务，在审计工作中没有出现重大审计质量问题和不良记录，具备承担相应审计风险的能力；
（四）具有良好的职业道德记录和社会声誉，认真执行有关财务审计的法律、法规和政策规定；
（五）能够保守被审计金融企业的商业秘密，维护国家金融信息安全；
（六）财政部规定的其他条件。
第九条 承担金融企业审计业务的会计师事务所，注册会计师人数、经营年限、业务规模等资质条件必须与金融企业规模相适应。具体要符合以下条件：
（一）金融企业合并资产规模在5000亿元以上的，受聘会计师事务所注册会计师人数不少于200人，近3年内有连续从事金融企业审计相关经验；
（二）金融企业合并资产规模达10000亿元以上的，受聘会计师事务所注册会计师不少于400人，近3年内有连续从事金融企业审计相关经验。受聘会计师事务所在承接该项审计业务后，单项业务收入占事务所当年总收入的比例原则上不得超过40%。
第十条 会计师事务所存在下列情况之一的，不得从事金融企业审计业务：
（一）近3年内因违法违规行为被财政部、省级财政部门或其他相关部门给予没收违法所得、罚款、暂停执行部分或全部业务、吊销有关执业许可证和撤销会计师事务所等行政处罚；
（二）近3年内因审计质量等问题被国家相关主管部门给予警告或通报批评两次（含）以上；
（三）财政部、省级财政部门根据会计师事务所执业质量，明确其不适合承担金融企业审计工作。
第十一条 金融企业在境外上市，应当优先选择有利于保障国家经济信息安全的大型会计师事务所提供相关服务。金融企业在境外上市，根据相关要求聘用境外会计师事务所的，受聘会计师事务所应具备良好的职业道德记录和社会声誉，并在中国境内设立有相关成员机构。该境内相关成员机构符合本办法第八条、第九条和第十条的规定。
第十二条 金融企业在选聘会计师事务所过程中，应按本办法规定要求投标会计师事务所提供有关资质证明文件，充分运用财政部门和注册会计师协会公开的行业信息，对会计师事务所进行资格审查。
第三章 招标、投标、开标、评标规范
第十三条 金融企业通过招标选聘会计师事务所，招标方式分为公开招标和邀请招标。
（一）公开招标，指通过在公开媒体发布招标公告，邀请会计师事务所投标的选聘方式。
（二）邀请招标，指通过投标邀请书，邀请3家及以上会计师事务所投标的选聘方式。
第十四条 金融企业负责组织内部相关业务部门编制选聘会计师事务所招标文件。招标文件应当包括下列内容：
（一）招标项目介绍；
（二）对投标会计师事务所资质审查的标准；
（三）投标报价要求；
（四）评标标准；
（五）拟签订业务约定书的主要条款。
招标单位应当在招标文件中详细披露便于投标会计师事务所确定工作量、制定工作方案、提出合理报价、编制投标文件的招标项目信息，包括金融企业的组织架构、所处行业、业务类型、地域分布、财务信息(如资产规模及结构、负债水平、年业务收入水平、其它相关财务指标)等。
第十五条 会计师事务所根据招标公告的要求或投标邀请书中的规定进行投标。会计师事务所应按照规定的程序及相关要求，在规定时间内将投标文件报送招标人。未按招标公告及相关要求密封的投标文件、迟报的投标文件均为无效投标。
第十六条 会计师事务所在投标书中对以下方面作出明确的承诺和陈述：
（一）会计师事务所的营业执照和执业证书复印件；
（二）同意承担招标书规定的工作内容；
（三）审计工作方案及保证措施；
（四）会计师事务所近3年年检情况及奖惩情况；
（五）项目小组人员构成、项目负责人及主要成员简介及其相关资格证书的复印件；
（六）收取费用预算及支付方式（费用预算中人工费用、差旅费用、其他费用等应分别列示）；
（七）未经金融企业有关监管部门和被审计金融企业书面同意，不将审计工作底稿及审计过程中获得的有关被审计单位的相关信息在审计团队以外流传，根据法律、法规、职业道德守则要求向有关监管部门提供信息或披露信息的除外；
（八）其他需要报送的材料和情况。
第十七条 在会计师事务所按规定投标后，金融企业应密封保存，并于评标时在监票人员的监督下统一开标。
第十八条 金融企业应当组建评标专家库。专家库成员应由招标金融企业的代表和熟悉金融业务或财务会计业务的外部专家组成。
金融企业应从专家库成员中抽取5人以上单数组成评标委员会负责评标，其中熟悉金融业务或财务会计业务的外部专家一般不应少于成员总数的1/3。
评标委员会名单在中标结果确定前应当保密。
第十九条 金融企业应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。
第二十条 评标委员会应当制定评标标准，并在评标之前予以公布。评标标准至少应当包括：
（一）投标事务所的资质条件；
（二）投标事务所的工作方案、人员配备、相关工作经验、职业道德记录和质量控制水平、商务响应程度；
（三）投标事务所的报价；
（四）其他评标委员会认为应评定的标准。
评标委员会可参照附表（评标标准及权重设计参考表）设计适用于招标金融企业的评标标准及权重表。
第二十一条 评标委员会应当按照公平、公正、择优的原则进行评标，认真对投标会计师事务所的投标文件和陈述进行审核，依据评标标准对投标会计师事务所进行评分，按照得分高低次序排出名次，并根据名次向金融企业推荐中标候选事务所，同时提供书面评标报告。
第四章 金融企业决策程序规范
第二十二条 金融企业应在评标委员会推荐的中标候选会计师事务所中确定一名中标会计师事务所。
在同等条件下，对于符合下列条件之一的会计师事务所应优先考虑：
（一）高级管理团队关系和谐、年富力强的；
（二）运用信息化手段实施质量控制和内部管理的；
（三）由有限责任制转为特殊的普通合伙制的；
（四）由财政部和中国证监会推荐从事H股企业审计业务的；
（五）具有较强的执业责任承担能力的。
第二十三条 股份制金融企业，由金融企业经营管理层或董事会专门委员会初步确定中标会计师事务所后，应按企业章程规定，履行董事会或股东会（股东大会）审议程序，决定聘用中标会计师事务所，并确定会计师事务所的报酬。
第二十四条 股份制金融企业，如董事会或股东会（股东大会）未审议通过聘用中标会计师事务所，金融企业经营管理层或董事会专门委员会应在评标委员会推荐的中标候选会计师事务所中另行确定一名中标会计师事务所，重新提请董事会或股东会（股东大会）审议。如中标候选会计师事务所均未获通过，金融企业应重新启动会计师事务所选聘程序。
第二十五条 金融企业履行内部决策程序决定聘用中标会计师事务所后，应向中标会计师事务所发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标会计师事务所。
第五章 会计师事务所中标有效期
第二十六条 会计师事务所一经中标，有效期限最长为3年。在中标有效期内，金融企业续聘同一会计师事务所的，可以不再招标，按公司治理程序续聘。
第二十七条 会计师事务所在中标有效期内，存在以下情况的，金融企业有权终止与会计师事务所的业务约定：
（一）会计师事务所未按业务约定将审计报告等服务成果提交金融企业的；
（二）会计师事务所出具的审计报告不符合审计工作要求，存在明显审计质量问题的；
（三）会计师事务所将服务分包或转包给其他机构的；
（四）会计师事务所与金融企业有关人员串通，虚假投标的；
（五）会计师事务所资质条件发生变化，不符合本办法第八条、第九条、第十条规定的；
（六）其他违反法律、法规和业务约定的行为。
第二十八条 金融企业解聘、不再续聘会计师事务所，会计师事务所辞聘，会计师事务所中标有效期满，或金融企业连续聘用同一会计师事务达到规定年限的，金融企业应根据本办法规定，重新履行会计师事务所招标程序。
第二十九条 金融企业连续聘用同一会计师事务所（包括该事务所的相关成员单位）原则上不超过5年。连续聘用会计师事务所的起始年限从该会计师事务所实际承担金融企业财务报告审计业务的当年开始计算。
截至2010年12月31日，如果金融企业连续聘用同一会计师事务所年限已经达到或超过5年的，最长可延缓3年更换，但连续聘用年限最长不得超过10年。
第三十条 签字注册会计师连续承担同一金融企业审计业务不超过5年。
第六章 管理与监督
第三十一条 经履行本办法规定程序，金融企业决定聘用中标会计师事务所后15个工作日内，应将选聘会计师事务所情况报同级财政部门备案。备案内容包括招标、投标、评标、中标情况，以及履行内部审议程序的情况等。
第三十二条 除金融企业连续聘用同一会计师事务达到规定年限的情况外，在中标有效期满前，金融企业解聘会计师事务所或会计师事务所辞聘的，金融企业应将有关情况报同级财政部门备案。备案内容包括金融企业解聘会计师事务所或会计师事务所辞聘的主要原因，金融企业对该会计师事务所执业质量和职业道德等情况的基本评价，会计师事务所的陈述意见，以及其他需要说明的情况。
第三十三条 各级财政部门负责对同级金融企业选聘会计师事务所的行为实施监督和管理，对相关违规行为及时予以制止和纠正，并依法进行处理。
第七章 附 则
第三十四条 金融企业聘用会计师事务所从事其他审计、审阅、鉴证、咨询等业务，以及聘用其他中介机构（包括评估机构、律师事务所、咨询公司等）参照本办法执行。
第三十五条 本办法由财政部负责解释。金融企业可以根据本办法制定本企业选聘会计师事务所管理实施细则，并报同级财政部门备案。
第三十六条 本办法自2011年1月1日起施行。
附表：
评标标准及其权重设计参考表
评审内容
权重
工作方案
15%
人员配备
20%
报价
25%
相关工作经验
15%
职业道德记录和质量控制水平
10%
会计师事务所资质
10%
商务响应程度
5%
注：
1.对于报价的评审，应当以报价与平均报价差异的绝对值作为评审标准，差异绝对值越小，所得分值越高。
2.评标委员会可根据招标金融企业的特点及业务需求对评标表中及其权重予以适当调整，调整幅度在参考权重标准的20%以内。