内蒙古自治区人大常委会


鄂伦春自治旗自治条例
内蒙古自治区人大常委会


（1996年5月16日内蒙古自治区鄂伦春自治旗第十届人民代表大会第三次会议通过 1996年6月1日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 自治机关
第三章 人民法院和人民检察院
第四章 经济建设
第五章 财政金融
第六章 教育科学文化卫生
第七章 民族关系
第八章 附 则

第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国宪法》（以下简称宪法）、《中华人民共和国民族区域自治法》（以下简称民族区域自治法）的规定，结合鄂伦春自治旗的实际制定本条例。
第二条 鄂伦春自治旗（以下简称自治旗）是鄂伦春族实行民族区域自治的地方。
自治旗境内有汉族、蒙古族、达斡尔族、鄂温克族、回族、朝鲜族等兄弟民族。
自治旗辖托扎敏乡、古里乡、讷尔克气乡、宜里乡、阿里河镇、吉文镇、甘河镇、克一河镇、大杨树镇、乌鲁布铁镇、诺敏镇、库勒奇镇及加格达奇、松岭两个地域。
第三条 自治旗的区域界线受法律保护。一经确定，不得轻易变动；需要变动的时候，由上级国家机关的有关部门和自治旗的自治机关充分协商拟定，报国务院批准。
第四条 自治旗的自治机关是自治旗的人民代表大会和自治旗人民政府。
自治旗的自治机关实行民主集中制的原则。
自治旗的自治机关设在阿里河镇。
第五条 自治旗的自治机关依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定行使地方国家机关的职权，同时行使自治权。
第六条 自治旗的自治机关维护国家的统一，保证宪法和法律在自治旗境内的遵守和执行。
自治旗的自治机关要把国家的整体利益放在首位，积极完成上级国家机关交给的各项任务。
上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合自治旗实际情况的，自治旗的自治机关可以报经该上级国家机关批准变通执行或者停止执行。
自治旗的自治机关在不违背宪法和法律的原则下，有权根据本地实际，采取特殊政策和灵活措施，加速自治旗经济和社会事业的发展。
第七条 自治旗的自治机关根据建设有中国特色社会主义理论，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，发展社会主义市场经济，发展社会主义民主，健全社会主义法制，把自治旗建设成为经济繁荣、社会发展、人民富裕、民族团结、社会安定的民族区域自治地方。
第八条 自治旗的自治机关发展社会主义教育、科学、文化事业，继承和发扬民族文化的优良传统，对各族公民进行爱国主义、社会主义、集体主义教育，加强社会主义精神文明建设，不断提高各族人民的思想道德素质和科学文化水平。
第九条 自治旗的自治机关维护和发展各民族平等、团结、互助的社会主义民族关系。禁止对任何民族的歧视，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。
第十条 自治旗的自治机关保障各民族公民有宗教信仰自由。
自治旗的自治机关保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。
宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。

第二章 自治机关
第十一条 自治旗人民代表大会是自治旗的地方国家权力机关。自治旗的人民代表大会设立常务委员会，常务委员会是自治旗人民代表大会的常设机关，对自治旗人民代表大会负责并报告工作。
自治旗人民政府是自治旗人民代表大会的执行机关，是地方国家行政机关。
自治旗人民政府对自治旗人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作。在自治旗人民代表大会闭会期间，对自治旗人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
第十二条 自治旗人民代表大会中，除有一定名额的鄂伦春族代表外，居住在本行政区域内的其他民族也要有适当名额的代表。
自治旗人民代表大会中，鄂伦春族和其他少数民族代表的名额和比例，根据法律规定的原则，报自治区人民代表大会常务委员会决定。
第十三条 自治旗人民代表大会常务委员会中应当有鄂伦春族公民担任主任或副主任。
自治旗人民代表大会常务委员会的组成人员中，要有鄂伦春族和其他少数民族的人员。
自治旗旗长由鄂伦春族公民担任。
自治旗人民政府的其他组成人员中，要配备鄂伦春族和其他少数民族的人员。
自治旗的自治机关所属工作部门的工作人员中，要配备鄂伦春族和其他少数民族的人员。
第十四条 自治旗的自治条例、单行条例的制定和修改，由自治旗人民代表大会以全体代表的过半数通过，报自治区人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。
第十五条 自治旗的自治机关根据法律规定，可以制定特殊政策和措施，大力培养少数民族特别是鄂伦春族各级干部、各类专业技术人才，并且注意培养鄂伦春族及其他民族的妇女干部，充分发挥他们的作用。
第十六条 自治旗的人民政府在录用国家公务员时，对鄂伦春族和其他少数民族报考者，应当予以照顾。企业用工时，优先录用鄂伦春族和其他少数民族人员。
自治机关对长期工作在鄂伦春族聚居乡、镇的国家工作人员、企事业单位职工，在生活条件、工资福利、劳动就业、进修学习等方面给予照顾。
第十七条 自治旗的自治机关统一管理自治旗行政区域内的社会治安。社会治安坚持“条块结合，以块为主”的属地管理原则。

第三章 人民法院和人民检察院
第十八条 自治旗人民法院和人民检察院是地方国家审判机关和地方国家法律监督机关，依照法律规定独立行使审判权和独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
第十九条 自治旗人民法院和人民检察院对自治旗人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。
自治旗人民法院的审判工作，受上级人民法院的监督。自治旗人民检察院的工作，受上级人民检察院的领导，并对上级人民检察院负责。
第二十条 自治旗人民法院和人民检察院应当用汉语、鄂伦春语或其他民族语言审理和检察案件。保障各民族公民都有使用本民族语言文字进行诉讼的权利。
第二十一条 自治旗人民法院和人民检察院的领导成员和工作人员中，应当有鄂伦春族和其他少数民族人员。

第四章 经济建设
第二十二条 自治旗的自治机关按照发展社会主义市场经济的要求，自主地安排和管理自治旗的经济建设事业。根据自治旗的特点和需要，制定经济建设的方针、政策和计划，加快改革开放，发展社会生产力。
自治旗的自治机关制定产业发展规划，加快发展工业、农业、林业、牧业，优化产业结构。
第二十三条 自治旗的自治机关依照法律规定的权限，管理和保护本行政区域内的土地、矿藏、草原、森林、水域和野生动植物等自然资源，严禁滥垦、滥采、滥伐、滥用和非法猎捕。
自治旗的自治机关根据自治旗经济发展的需要，对可以由本地开发利用的自然资源，优先合理开发利用。
第二十四条 自治旗的自治机关依照法律和法规统一管理本行政区域内的土地。凡用于开发利用的国有荒山、荒地、滩涂等，按照国家规定的权限，经自治旗人民政府批准，方可使用。
第二十五条 自治旗的自治机关依法加强林政监督和管理。严禁盗伐滥伐、毁林开荒、毁林搞副业，保护国家森林资源。开展植树造林，扩大森林覆盖面积。
自治旗的自治机关支持国家林业企业的生产经营，依法保护其合法权益。
自治旗依照森林法有关规定，在森林开发、木材分配等方面，享受比一般旗县更多的自主权和经济利益。
第二十六条 自治旗的自治机关根据《中华人民共和国自然保护区条例》规定，经申请批准，可在本行政区域内设立自然保护区。
自治机关设立专门机构负责自然保护区的保护和管理工作。
第二十七条 自治旗在上级国家机关的扶持下，充分利用资源优势，因地制宜发展地方工业和乡镇企业，鼓励和支持集体、个体、私营经济的发展，不断提高经济效益，增强地方财力。
自治旗对少数民族，特别是鄂伦春族集体和个体经济，给予照顾。
第二十八条 自治旗在上级国家机关的扶持下，逐年增加工业技术改造投入。
第二十九条 自治旗在上级国家机关的扶持下，逐年增加对农业的投入，大力推广农业科学技术，不断改善农业生产条件，促进粮食和经济作物生产的发展。
第三十条 自治旗在上级国家机关的扶持下，积极发展商品畜牧业。鼓励和扶持以集体和家庭为主的饲养业，做好畜禽改良和疫病防治工作。
第三十一条 自治旗在上级国家机关的扶持下，积极发展能源、交通、邮电通讯事业，搞好城镇基础设施建设。
第三十二条 自治旗的自治机关制定优惠政策，积极引进国内外资金、技术、人才，以独资、合资、合作或补偿贸易等形式，兴办工商企业，开发资源。
第三十三条 上级国家机关在自治旗开发资源、进行建设时，应当照顾自治旗的利益，作出有利于自治旗经济建设的安排，照顾当地少数民族的生产和生活。
上级国家机关和有关部门隶属的在自治旗的企业、事业单位，在招收人员时，要优先在当地招收鄂伦春族和其他少数民族人员。
上级国家机关和有关部门隶属的在自治旗的企业、事业单位，要尊重自治机关的自治权，接受自治机关的监督。
第三十四条 自治旗的自治机关在不违背宪法和法律的原则下，可以制定特殊政策，在资金、物资、人才、技术等方面，重点扶持鄂伦春族聚居的乡镇，鼓励支持猎民发展农牧业生产和多种经营。
自治旗设立猎民生产生活发展基金，鼓励扶持猎民逐步转变生产方式，提高生活水平。
第三十五条 自治旗的自治机关根据国家有关政策规定，统一规划和管理城镇建设，根据自治旗的财力、物力，自主地安排地方基本建设项目。
自治旗城市建设和环境保护部门征收的各项费用按自治区规定上交后，由上级主管部门全额返还给自治旗，用于自治旗的城镇建设和环境保护。
第三十六条 自治旗依照国家规定开展对外经济技术合作和贸易活动，积极发展出口商品，增强出口创汇能力。
第三十七条 自治旗境内的民族贸易企业和民族用品生产企业享受国家规定的民族贸易优惠政策。
第三十八条 自治旗在上级国家机关的扶持下，根据自治旗的地方特点发展具有民族特色的旅游事业。
第三十九条 自治旗的自治机关依法保护、改善生活环境、生态环境，防治污染和其他公害。

第五章 财政金融
第四十条 自治旗的财政是一级地方财政，是自治区财政的组成部分。
自治旗的自治机关有管理地方财政的自治权。凡是依照国家财政体制属于自治旗的财政收入，都要由自治旗的自治机关自主地安排使用。
自治旗的自治机关依照国家财政体制的规定，财政收入多于财政支出的，定额上缴上级财政，上缴数额可以一定几年不变；收入不敷支出的，享受上级财政机关补助。
自治旗的自治机关在执行财政预算过程中，自行安排使用收入的超收和支出的节余资金。
第四十一条 自治旗贯彻执行分税制的财政管理体制，在税收返还和财政转移支付等方面享受优惠政策。
第四十二条 自治旗内各金融机构，对本行政区域内符合国家产业政策的固定资产投资项目贷款和流动资金的需求，在保证效益的前提下，优先给予支持。

第六章 教育科学文化卫生
第四十三条 自治旗的自治机关根据国家的教育方针，依照法律规定，决定自治旗的教育规划和各级各类学校的办学形式、教学内容、教学用语和招生办法。积极实施九年制义务教育，大力发展幼儿教育、职业技术教育和成人教育。
自治旗的各级各类学校，对学生加强政治思想教育，培养德育、智育、体育、美育、劳动等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
第四十四条 自治旗自主地发展民族教育和职业教育，培养少数民族专业人才。
自治旗对鄂伦春族学生，在招生、助学金等方面给予照顾。
第四十五条 自治旗要加强师资培训，大力培养合格教师，重视培养鄂伦春族和其他少数民族教师。
自治旗要改善教师的生活待遇和工作环境。对在鄂伦春族聚居乡镇的中、小学和鄂伦春中学的民族班从事教学的职工给予优惠待遇。
第四十六条 自治旗提倡社会团体、企事业单位及个人自愿捐资助学，支持勤工俭学，鼓励自学成才。
第四十七条 自治旗发展具有民族形式和民族特点的新闻、出版、广播、电影、电视等文化事业。
自治旗要建立健全各级各类文化设施。加强文化市场的管理，巩固和扩大社会主义思想和文化阵地。取缔非法文化经营活动。
自治旗要依法保护历史文物、民族文物，积极抢救、挖掘、收集和整理鄂伦春民族文化遗产，开展民族文学艺术创作及研究。设立鄂伦春民族研究机构。
第四十八条 自治旗实施科教兴旗战略，依靠科学技术推动自治旗经济建设和社会发展。制定科学技术发展规划，搞好科学普及、技术培训和实用技术的推广应用，重奖有突出贡献的科技人员。依法保护知识产权。
自治旗设立科学技术发展基金，扶持科学技术事业的发展。
自治旗的自治机关根据需要，制定优惠政策，鼓励、引进科学技术和其他专业人才，参加自治旗的建设事业。对做出突出贡献的人员，给予表彰和奖励。
第四十九条 自治旗的自治机关制定自治旗的医疗卫生事业发展规划。
自治旗发展初级卫生保健事业，做好计划免疫和妇幼保健工作，建立健全旗、乡镇、村三级医疗预防、保健网络。
自治旗加强地方病、传染病、多发病的防治和研究工作，逐步降低发病率。
第五十条 自治旗积极培养少数民族医疗卫生技术人才，对鄂伦春族聚居乡镇卫生院（所）的医务人员给予优惠待遇。

自治旗广泛开展群众性爱国卫生运动，加强各乡镇卫生基础设施建设、卫生宣传教育和监督管理，改善卫生条件。
第五十一条 自治旗积极开展计划生育工作，控制人口增长，提高人口素质。对鄂伦春族、鄂温克族、达斡尔族公民提倡优生优育，适当少生。要求节育的，给予技术服务。
第五十二条 自治旗的自治机关加强体育设施的建设，开展群众性体育运动，增强人民体质。重视传统的民族体育活动，培养体育人才。

第七章 民族关系
第五十三条 自治旗的自治机关保障自治旗行政区域内各民族都享有平等权利。
自治旗的自治机关团结各民族的干部和群众，充分调动各民族公民建设社会主义的积极性，共同建设自治旗。
第五十四条 自治旗的自治机关对各民族公民进行民族理论和民族政策的教育，使各民族的干部和群众互相信任，互相学习，互相帮助，互相尊重语言文字、风俗习惯和宗教信仰，共同维护国家的统一和各民族的团结。
第五十五条 自治旗的自治机关保障各民族都有使用和发展自己语言文字的自由，都有保持或者改革自己风俗习惯的自由。
自治旗的自治机关教育和鼓励各民族干部互相学习语言文字。
第五十六条 自治旗的自治机关保障旗内散居的其他少数民族的合法权益，采取有效措施，积极帮助他们发展经济、文化等各项事业，促进各民族共同进步和繁荣。

第八章 附 则
第五十七条 每年6月7日为自治旗成立纪念日。6月18日为鄂伦春民族的传统节日——篝火节。
第五十八条 自治旗行政区域内的一切单位和个人都必须遵守和执行本条例。自治旗人民代表大会常务委员会监督本条例的实施。
第五十九条 本条例由自治旗人民代表大会常务委员会负责解释。
第六十条 自治旗人民政府根据本条例制定属于政府职权范围内的实施办法。
第六十一条 本条例自公布之日起施行。



1996年6月1日
河南省郑州市人民政府


郑州市人民政府关于印发郑州市行政机关合同管理办法的通知

二○一一年九月一日


各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:
现将《郑州市行政机关合同管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。


郑州市行政机关合同管理办法


第一条 为加强对行政机关订立、履行合同行为的管理，预防和减少合同纠纷，维护国家利益和社会公共利益，维护行政机关的合法权益，保障行政安全，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政机关履行职责、提供公共服务或从事民商事法律行为时，与公民、法人或其他组织经谈判、协商一致，订立合同、协议及其他合意性法律文书(以下统称合同)，适用本规定。
第三条 本规定所称行政机关合同，主要包括下列类型：
(一)国有土地、滩涂、水域、森林、荒山、矿山等自然资源的租赁、发包、承包、出让合同；
(二)国有资产的建设、养护、出租、承包、买卖合同；
(三)行政征收、征用、委托合同；
(四)政府采购合同；
(五)行政机关签订的招商引资合同；
(六)行政机关借款合同；
(七)行政机关签订的其他合同。
第四条 市政府法制机构统一负责全市行政机关合同的管理和监督工作，每半年向市政府报告一次合同签订、实施和监管情况。
县(市、区)政府、市政府各部门每半年向市政府报告一次合同签订、实施、监管情况；同级法制机构具体负责本单位的合同管理工作。
第五条 行政机关订立合同，应当遵循合法、诚信、权利义务相一致的原则。
第六条 行政机关订立、履行合同，实行事前法律风险防范、事中法律过程控制、事后法律监督和补救相结合的原则。
第七条 行政机关订立合同实行法制审核制度。
行政机关的法制机构具体负责本单位合同的法制审核工作；未经法制机构合法性审核的或经审核不合法的，不得订立合同。
第八条 政府订立的合同，由其法制机构负责法制审核；政府派出机构和政府工作部门订立的合同，由其承担法制职能的机构负责法制审核。
根据政府授权或委托签订的合同，由同级政府法制机构负责法制审核。
第九条 行政机关合同管理实行逐级备案制度。
政府部门应于每季度结束后10日内，将本季度本单位签订合同的目录以及履行合同的情况，向同级政府法制机构书面报备；下级政府应于每季度结束后20日内，将本季度本地区行政机关签订合同的目录以及履行合同的情况，向上级政府法制机构书面报备。
第十条 行政机关合同由负责签订合同的部门每年清理一次，并将清理情况书面通报政府法制机构。
第十一条 行政机关合同的法制审核、备案、清理等工作纳入市依法行政责任制评议考核范围。
第十二条 行政机关签订合同的，应当明确承办部门和承办人具体负责合同的谈判、起草、履行等事宜。
在以政府作为一方当事人的合同中，承办部门是指具体负责合同前期工作的有关部门；在以政府各部门作为一方当事人的合同中，承办部门是指政府各部门的办事机构。
第十三条 合同承办部门的主要职责：
(一)负责合同项目的调研、评估、提供初步意见；
(二)审查合同相对方的主体资格、资信、履约能力；
(三)负责订立合同的协商与谈判，合同文本的拟定与修改；
(四)将合同文本等资料报本部门承担法制职能的机构进行合法性审查；
(五)市政府或市政府授权或委托签订的合同应当及时报送市政府法制机构审查；
(六)根据法制机构要求提供相关材料，配合法制机构对合同进行监督、检查；
(七)负责合同履行，对合同履行过程中发生的纠纷和发现的问题进行调查处理；
(八)负责合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼等活动；
(九)保管合同文本及与履行、变更、解除合同有关的文件资料，并负责按规定整理、移交。
第十四条 行政机关在订立合同前，应对合同对方当事人的主体资格、资产、资质、信用、履约能力等情况进行全面了解，对资信不明或资信状况不好，又无可靠担保单位的，不得与之订立合同。
第十五条 合同一般应当具备以下条款：
(一)合同主体的名称或者姓名和住所；
(二)合同标的或者项目的详细内容；
(三)合同当事人的权利和义务；
(四)履行期限、地点和方式；
(五)违约责任及赔偿损失的计算方法；
(六)合同变更、解除及终止的条件；
(七)合同争议解决方式；
(八)生效条件、订立日期。
第十六条 行政机关订立合同不得有下列内容：
(一)超越行政机关职权范围的承诺或者义务性规定；
(二)违反法律规定以行政机关作为合同保证人；
(三)临时机构、议事协调机构和内设机构作为一方当事人订立合同；
(四)其他违反法律、法规、规章或者损害国家、社会公共利益的约定。
第十七条 涉及重大社会公共利益的合同(以下简称重大合同)谈判、起草时，合同承办部门应当及时与同级政府法制机构沟通，听取法律意见。必要时，应邀请政府法制机构参加谈判、起草，或召开由有关单位、法律专家参加的论证会，听取意见，研究论证。
第十八条 合同承办部门在报送法制机构审核时，应当一并报送以下材料并对其真实性负责：
(一)合同文本草拟稿及电子稿；
(二)相关主体资格、资质证明材料；
(三)合同订立的依据、相关批准材料；
(四)与签订合同有关的其他材料。
合同承办部门在报送同级政府法制机构审核时，除上述材料外还应报送本部门承担法制审核机构提出的意见。
第十九条 对符合本办法第十八条规定的合同送审材料，行政机关法制机构应当从以下方面对合同进行法制审核：
(一)合同主体的资格、资质及履约能力；
(二)合同内容的合法性、合理性；
(三)合同文本的规范性；
(四)合同是否损害国家利益和社会公共利益；
(五)其他需要审核的事项。
提交的材料不符合本办法第十八条规定的，法制机构可以要求其在指定的期限内补充有关材料；未在指定期限内补充的或有关资料存在较大问题的，法制机构可以将送审材料退回送审部门，重新修改后再报。
第二十条 行政机关法制机构在合同法制审核过程中，根据需要可以直接或会同有关部门，或委托相关部门、机构对合同相对方的资质、资产实力、商业信用、经营情况、财务状况等进行核查；涉及专业性、技术性问题或者情况复杂的，应当组织专家进行评估和论证。
第二十一条 行政机关法制机构在收到合同文本代拟稿以及相关材料之日起5个工作日内审查完毕，但需要核查、评估和论证的，相应时间不计算在内。
特殊情况下，即报即审。
第二十二条 行政机关法制机构出具法制审核修改意见的，合同承办部门应按意见修改。对审核意见有异议的，应及时反馈、沟通。不能取得一致意见的，报行政机关主要负责人决定。
第二十三条 合同当事人一方为市、县(市、区)政府的，合同承办部门拟出相应合同文书后，由本单位法制审核机构进行审核。审核无异议的，上报市、县(市、区)政府办公厅(室)相关业务机构审查。市、县(市、区)政府办公厅(室)相关业务机构审查后，转同级政府法制机构进行法制审核。
合同当事人一方为其他行政机关的，参照上述规定进行法制审核。
第二十四条 合同经审查后，合同承办部门根据审查意见对合同草拟稿进行修改，并与合同对方当事人进行协商，形成合同正式文本。
合同正式文本由市政府、市政府部门及其下属机构的法定代表人或经法定代表人授权的负责人签署。合同签署后，应当加盖公章或合同专用章。市政府或市政府委托、授权有关部门对外签署合同应报经主管市长同意，重大合同应经市政府常务会议审议决定。
法律、法规、规章及规范性文件规定应当报经有关部门批准的合同，由合同承办部门依程序报批。
第二十五条 合同当事人一方为政府的，合同承办部门应当在合同签订后5个工作日内，将合同意向书、合同文本、签约审批材料、签约中的来往电函、会谈纪要等相关文件材料复制件报送同级政府法制机构备案。合同内容涉及国有资产的，合同承办部门应将合同文本同时报送国有资产管理部门备案。
合同有从合同或其他由主合同约定的相关协议或备忘录等，也应当一并备案。
第二十六条 合同签订后，合同承办部门应当全面负责合同的履行，并应及时对履行过程中的问题进行处理。
第二十七条 行政机关应当按照约定履行合同。
发生情势变更、相对人资产经营状况变化等特殊情况的，属于政府部门签订的合同，政府部门应当向同级政府法制机构通报；属于政府签订的合同，下级政府应当向上级政府法制机构通报。法制机构应根据具体情况指导行政机关正当行使权利，最大限度地保障行政机关的合法权益。
第二十八条 加强行政机关合同履行的监督管理。政府或政府委托、授权有关部门签署的合同，由同级政府法制机构负责对履行情况进行监督检查，并定期向政府报告。合同内容涉及国有资产的，由国有资产管理部门对合同履行情况进行监督检查，并定期向政府报告。
第二十九条 行政机关订立合同过程中形成的资料，合同承办部门应当立卷归档。
第三十条 政府或政府部门制定合同示范文本、统一文本、格式文本应当由合同承办部门负责组织起草和必要性论证。
第三十一条 合同示范文本正式对外发布前，合同承办部门应当将示范文本草稿及必要性论证说明报送同级政府法制机构审查。
未经合法性审查或经审查不合法的合同示范文本不得对外发布使用。
第三十二条 有关部门和单位违反本规定，未经法制审核擅自签订合同、或经法制审核有不合法内容而实施的、或不按时移交合同资料、规避合同监督管理的，由有关部门依法依规追究责任。
合同承办部门工作人员违反合同管理规定，徇私舞弊、失职渎职，造成重大经济损失和严重后果的，由有关部门依照有关规定查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 行政机关合同法制审核所需经费列入本单位财政年度预算。
第三十四条 本市行政机关的派出机构及所属事业单位订立合同的，参照本办法执行。
第三十五条 本办法自2011年9月1日起施行。2010年5月27日市政府公布的《郑州市行政机关合同管理办法》(郑政文〔2010〕132号)同时废止。