贵阳市人民政府办公厅关于印发《贵阳市政务服务大厅窗口工作人员考评办法（试行）》的通知
贵州省贵阳市人民政府办公厅
筑府办发〔2007〕164号
贵阳市人民政府办公厅关于印发《贵阳市政务服务大厅窗口工作人员考评办法（试行）》的通知
各区、市、县人民政府，市政府各工作部门及有关单位：
《贵阳市政务服务大厅窗口工作人员考评办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○七年十二月七日
贵阳市政务服务大厅窗口工作人员
考评办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强贵阳市政务服务大厅（以下简称“政务大厅”）的规范化建设，树立良好对外窗口工作形象、转变政府职能，增强窗口工作人员的责任感和服务意识，根据《公务员考核规定（试行）》和《贵阳市国家公务员平时考核暂行办法》，结合政务大厅实际，制定本办法。
第二条 贵阳市政务服务中心（以下简称“政务中心”）对政务大厅窗口工作人员的考评坚持公开、公平、公正和注重实绩的原则，按规定的权限、条件、标准和程序进行。
第三条 本考评办法的考评对象为政务大厅窗口工作人员。
第四条 社会各界监督、群众投诉和人大代表、政协委员、新闻媒体批评建议，是政务大厅接受社会监督的主要途径，也是对考评对象进行考评的重要依据。
第五条 各部门选派的窗口工作人员在政务大厅工作期间的考核，由政务中心负责。年终考核的优秀指标，由人事部门单列，不占选派单位指标，并适当高于其他单位。考核结果通报其所在单位，作为其晋职晋级的重要依据。
第六条 在窗口工作不满半年和临时替岗的人员参加政务中心的月度督查考评，返回派遣部门时，由政务中心出具工作鉴定，作为其平时考核、年度考核的重要依据。
第二章 考评组织形式与考评方法
政务中心成立考评小组，由政务中心管理机构人员、市监察局派驻人员和窗口工作人员代表组成，具体负责考核工作的组织实施。
第七条 政务中心对政务大厅窗口工作人员以按月开展督查考评通报的方式进行平时考核，年终进行综合考评，根据实际情况，采取量化测评的办法，年终考评以月度督查考评为基础，月度督查考评占年度综合考评的60%。
第八条 每月初，由政务中心将上月各窗口工作人员的督查考评情况进行汇总确认和通报，同时记入窗口工作人员的考评档案。
第九条 年度综合考评采取窗口工作人员个人自查总结与政务中心评议审定相结合的方式进行。窗口工作人员按照公务员的考核要求和政务大厅有关规定进行年度总结并在一定范围内述职。政务中心根据全年月度督查考评情况，对窗口工作人员的年度工作进行量化评分，并向派遣部门通报考评情况，同时抄报市人事局备案。
第十条 政务中心对窗口工作人员的年度综合考评实行百分制。月度督查考评由考评小组按照本办法规定的考评内容进行加分或扣分，年终总结得出窗口工作人员的年度综合考评分值。分值不低于95分者具有评为政务大厅优秀工作人员的资格；分值低于80分者直接退回所在部门，年度考核不得确定为基本称职以上等次。
第三章 考评内容
第十一条 窗口工作人员遵守工作纪律情况：
1.未按规定着装、佩证上岗和摆放身份公示牌的，每次扣1分；
2.未按规定使用文明用语及说普通话的，每次扣1分；造成严重不良影响的，根据实际情况扣3至5分；
3.窗口办公用品、办公设备、资料等摆放凌乱无序的，窗口不整洁的，每次扣2分；
4.在大厅内吸烟的，每次扣2分；
5.看与工作无关的书报的，每次扣2分；
6.坐姿不雅、窜岗聊天、嬉笑打闹、前台吸烟、打瞌睡的，每次扣3分；
7.随意搁挂电话的，每次扣3分；
8.未按规定办理请假手续的，每次扣2分；
9.日常工作无故迟到、早退的，每次扣2分；旷工每次（以半天计）扣5分；
10.无故不参加政务中心组织的会议、集体活动的，每次扣3分；参加会议、集体活动时迟到、早退的，每次扣1分；
11.不服从政务中心工作安排的，每次扣3分；违反规章制度不接受批评教育、拒不改正的，每次扣5分；情况特别严重者，退回所在部门。
第十二条 窗口工作人员遵守政务大厅计算机网络操作规程情况：
1.不遵守计算机网络操作规程和办公设备使用规定，造成网络系统设备损坏或影响网络系统正常运行的，每次扣5分；
2.工作时间用电脑做与工作无关的事，每次扣3分；
3.下班后不关闭计算机、打印机等办公设备电源的，每次扣2分。
第十三条 窗口工作人员依法办理行政审批事项情况：
1.不依法、不依规定受理行政审批事项的，每件（次）扣10分；
2.因窗口工作人员责任导致所受理事项不能按时办结的，每件（次）扣5分；
3.当周办理事项的数据资料未及时全部录入政务中心数据库系统的，扣2分；当月数据未录入的，扣5分；发现录入失误而不及时报告更正的，扣3分。
第十四条 窗口工作人员遵守各项办事制度的情况：
1.受理业务时与服务对象争吵或因服务态度、工作质量问题被服务对象投诉的，经查实后，每次扣3分；情节严重者，每次扣5分；
2.因一次性告知不清，导致服务对象多跑路而被投诉的，经查实后，每次扣3分；
3.因服务态度、工作质量不好或违反工作纪律被有关部门批评或被新闻媒体曝光的，每次扣5分。
第十五条 窗口工作人员应当廉洁自律、遵纪守法，自觉维护政府工作人员的形象。有下列情形的工作人员，退回所在部门，并通报有关部门处理：
1.工作中出现吃、拿、卡、要等不廉洁行为的；
2.无故缺席三天以上（含三天）的；
3.因违反党纪、政纪被有关部门查处的；
4.因违法行为被查处的；
5.言行举止、工作作风严重影响政府工作人员形象，屡教不改的。
第十六条 窗口工作人员有下列情形之一的，给予加分：
窗口或窗口工作人员受有关部门、新闻媒体、服务对象点名表扬的，按同一件事就高不就低、不重复奖励的原则加分。
1.受到市政府和省级部门书面表彰或表扬的每件（次）加3分，省政府和国家级部门书面表彰或表扬的每件（次）加5分；
2.受到市级新闻媒体表扬的每件（次）加2分，省级新闻媒体表扬的每件（次）加3分，国家级新闻媒体表扬的每件（次）加5分；
3.以书面、锦旗等形式受到服务对象表扬的，经查实，每件（次）加1分，此项累计加分不超过10分。
第四章 附 则
第十七条 适时开展服务对象评议窗口工作人员活动，评议结果作为窗口工作人员年度考评的重要依据，评议办法另行制定。
第十八条 政务中心实行月度、年终考评机制，实施细则另行制定。
第十九条 本办法自批准之日起施行。
体育服务认证管理办法
国家认证认可监督管理委员会
国家认证认可监督管理委员会公告
（2005年第32号）
为规范体育服务认证活动，提高体育服务质量，促进体育服务业的发展，国家认证认可监督管理委员会和国家体育总局联合制定了《体育服务认证管理办法》，现予公告，自2006年1月1日起施行。
二00五年十一月十日
体育服务认证管理办法
第一章 总则
第一条 为规范体育服务认证活动，提高体育服务质量，促进体育服务业的发展，根据《中华人民共和国体育法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国认证认可条例》和《公共文化体育设施条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称体育服务认证是指由认证机构证明体育场所、体育活动的组织与推广等服务，符合相关标准和技术规范要求的合格评定活动。
第三条 在中华人民共和国境内从事体育服务认证及其监督管理适用本办法。
第四条 国家实行统一的体育服务认证制度。
全国体育服务认证的监督管理工作，由国家认证认可监督管理委员会、国家体育总局按照各自职责，分工协作，共同实施。
第五条 体育服务认证采用统一的认证标准、技术规范和认证程序，执行统一的认证收费标准，使用统一的认证标志和认证标牌。
第六条 国家鼓励体育场所、体育活动的组织与推广等服务的提供者（以下简称体育服务提供者）申请体育服务认证。
第二章 认证机构和认证人员
第七条 从事体育服务认证的机构及其认证人员，应当符合有关法律、行政法规规定的资质能力要求。
第八条 从事体育服务认证的机构（以下简称认证机构）应当经国家认证认可监督管理委员会批准后，方可从事批准范围内的体育服务认证活动。
国家认证认可监督管理委员会批准认证机构的体育服务认证业务范围时，应当征求国家体育总局的意见。
认证机构应当具备从事体育服务认证的技术能力，并获得国家认证认可监督管理委员会确定的认可机构（以下简称认可机构）的认可。
第九条 认证机构应当履行以下职责：
（一）在批准的业务范围内开展认证工作；
（二）对获得认证的体育服务提供者，颁发或者撤销认证证书，决定允许或者停止使用认证标志；
（三）对认证证书、认证标志和认证标牌的使用情况进行跟踪检查；
（四）对认证的持续符合性进行监督审查；
（五）受理有关的认证申诉和投诉。
第十条 从事体育服务认证活动的审查员，应当经认可机构注册后，方可从事相应的体育服务认证审查活动。
第三章 体育服务认证的实施
第十一条 国家认证认可监督管理委员会会同国家体育总局制定体育服务认证规则。体育服务认证规则由国家认证认可监督管理委员会发布。
国家认证认可监督管理委员会和国家体育总局共同组建体育服务认证技术专家组，为体育服务认证活动提供技术支持，并负责起草体育服务认证规则。
第十二条 体育服务认证包括服务流程管理文件、行为规范、设施和设备、健康和卫生、安全保障和环境保护、服务承诺等内容的现场审查，以及获证后的监督审查。
第十三条 体育服务认证的申请人（以下简称申请人）应当向认证机构提交书面申请，并提交以下材料：
（一）申请人基本情况。包括名称、地址、资产状况、从业人员和主要体育设施设备的配置基本情况等；
（二）申请人的法人证明以及其他合法经营资质的证明；
（三）申请人的服务流程管理文件；
（四）保证执行体育服务标准和技术规范，以及认证申报材料真实性的声明；
（五）必要时有关工种从业人员职业技能鉴定的资质证明；
（六）体育服务认证相关的检测项目的检测报告；
（七）其它有关材料。
第十四条 认证机构自收到认证申请之日起，应当在规定时间内完成对所提交材料的审核，并将审核结论书面通知申请人。
第十五条 认证机构受理体育服务认证申请后，应当按照体育服务认证规则、认证标准和技术规范的规定，实施认证活动，在规定的时间内做出认证结论。
认证结论为符合认证要求的，认证机构应当及时向申请人出具体育服务认证证书，准许使用体育服务认证标志和认证标牌。对不符合认证要求的，应当书面通知申请人，并说明理由。
第十六条 认证机构应当对持有体育服务认证证书的体育服务提供者（以下简称认证证书持有人）符合认证要求的持续性，每年进行不少于一次的跟踪审查，并根据审查情况做出认证证书的保持、暂停或者撤销的决定。
第十七条 申请人对认证机构的认证决定或者处理有异议的，可以向做出决定的认证机构提出申诉。对认证机构处理结果仍有异议的，可以向国家认证认可监督管理委员会申诉或者投诉。
第十八条 认证机构应当定期向国家认证认可监督管理委员会、国家体育总局报告认证证书持有人的相关信息，并定期公布认证证书持有人的名单和相关信息。
第四章 认证证书、认证标志和认证标牌
第十九条 体育服务认证证书、体育服务认证标志由国家认证认可监督管理委员会统一规定，其使用应当符合《认证证书和认证标志管理办法》的规定。
第二十条 体育服务认证证书（以下简称认证证书）包括以下基本内容：
（一）认证证书持有人的名称和地址、服务提供场所的名称；
（二）获得认证的服务范围；
（三）认证依据的标准和技术规范；
（四）发证机构和认证证书编号；
（五）发证日期和有效期；
（六）其他需要说明的内容。
第二十一条 认证证书有效期为3年，有效期满需要继续使用的，认证证书持有人应当在有效期满前3个月向认证机构申请复审，复审的认证程序与初次审查相同。
第二十二条 体育服务认证采用国家推行的统一的体育服务认证标志（以下简称认证标志）。认证标志的基本式样、颜色见附图1。
体育服务认证标牌（以下简称认证标牌）由认证标志、体育服务提供者名称、获得认证的服务项目名称、认证机构名称等内容组成。认证标牌的基本式样、颜色见附图2。
第二十三条 认证证书持有人可以在相关宣传材料中印制认证标志，可以根据需要等比例放大或者缩小，但不得变形、变色。
第二十四条 认证证书持有人可以在获得认证的服务项目提供场所悬挂认证标牌。未获得认证的服务项目提供场所不得悬挂认证标牌。
第二十五条 认证机构对有下列情形之一的，应当注销并收回认证证书，通知认证证书持有人停止使用认证标志和认证标牌：
（一）认证证书超过有效期，认证证书持有人未申请复审的；
（二）获得认证的体育服务项目不再向社会提供服务的；
（三）认证证书持有人申请注销的。
第二十六条 认证机构对有下列情形之一的，应当通知认证证书持有人暂停使用认证证书、认证标志和认证标牌：
（一）认证证书持有人未按照规定使用认证证书、认证标志和认证标牌的；
（二）认证证书持有人违反认证机构要求的；
（三）监督审查结果证明获得认证的体育服务项目提供的服务不符合认证要求的，但不需要立即撤销认证证书的。
第二十七条 被暂停使用认证证书和认证标志的认证证书持有人，采取有效纠正措施并经认证机构确认符合认证要求的，可以恢复使用认证证书、认证标志和认证标牌。
第二十八条 认证机构对有下列情形之一的，应当撤销并收回认证证书，通知认证证书持有人停止使用认证证书、认证标志和认证标牌：
（一）认证证书暂停使用期间，认证证书持有人未采取有效纠正措施的；
（二）不符合认证要求，导致严重质量、安全和卫生事故的。
（三）监督审查结果证明获得认证的体育服务项目提供的服务不符合认证要求的，需要立即撤销认证证书的。
第二十九条 任何单位和个人不得转让、买卖、伪造、冒用认证证书、认证标志和认证标牌。
第五章 监督管理
第三十条 国家认证认可监督管理委员会和国家体育总局依法对全国的体育服务认证活动进行监督管理，共同组织对认证机构定期或者不定期的监督检查。
地方认证监督管理部门和体育行政管理部门根据职责，依法对所辖区域内的体育服务认证活动进行监督管理。
第三十一条 认证机构应当遵守以下规定：
（一）根据国家有关法律、行政法规规定，实施认证审查工作；
（二）保证认证活动的客观独立、公开公正和诚实信用，并承担相应的法律责任；
（三）保守认证申请人的商业秘密和技术秘密，不得非法占有他人的科技成果；
（四）不得从事认证工作职责范围内的咨询、产品开发和营销等活动；
（五）配合有关执法部门对违法、违规行为的查处工作。
第三十二条 认证证书持有人应当遵守以下规定：
（一）保证提供实施认证工作的必要条件，接受认证机构的监督审查；
（二）保证获得认证的服务质量持续符合认证标准和技术规范的要求；
（三）正确使用认证证书、认证标志和认证标牌，不得利用认证证书、认证标志和认证标牌误导公众；
（四）依法接受有关执法部门的监督检查。
第三十三条 国家认证认可监督管理委员会和国家体育总局受理对认证机构和认证证书持有人违法行为的举报，并依法进行调查处理。
第三十四条 对违反国家有关法律、行政法规规定的，依照法律、行政法规规定处罚。
第六章 附则
第三十五条 体育服务认证机构应当按照国务院价格主管部门批准的收费标准收取认证费用。
第三十六条 本办法由国家认证认可监督管理委员会、国家体育总局负责解释。
第三十七条 本办法自2006年1月1日起施行。
附图1：体育服务认证标志的基本样式、颜色（蓝底白字）（略）
附图2：体育服务认证标牌的基本样式、颜色（银色标牌、蓝色字体、五角星为服务等级）（略）