青海省人民政府


关于鼓励外商投资的若干规定
青海省人民政府



第一条 本规定所称的外商是指外国的公司、企业和其他经济组织或者个人。
外商投资企业是指中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业以及国家允许的其它形式的外商投资企业。
本规定同样适用于台湾、香港、澳门同胞和华侨来省内投资的企业。
第二条 设在青海省境内的外商投资企业，享受国家有关鼓励外商投资法规规定的各项优惠，同时享受本规定予以的优惠。
第三条 外商可在青海省境内采用任何方式进行投资。
第四条 外商在青海省境内可投资于除国家明令禁止的行业以外的任何领域和产业，鼓励外商投资于：
（一）基础设施建设；
（二）生态环境保护和建设；
（三）优势资源开发和优势产业（盐湖、水电、石油天然气和有色金属资源开发，冶金、中藏药、建材和农畜产品加工业）、高新技术产业；
（四）科技、教育；
（五）商贸、旅游。
第五条 设在青海省境内的外商投资企业，允许有3年试运营期。
第六条 外商投资兴办本规定第四条所列领域和产业的企业，10年内免征城市房地产税、车船使用牌照税、教育费附加、城市维护建设税。
第七条 外商投资兴办本规定第四条所列领域和产业的企业，免征地方所得税11年。
第八条 外商投资兴办农牧业开发项目，从获利年度起，5年内免征农业税、牧业税、农业特产税；外商投资城镇经济适用住房和旧城改造项目，从获利年度起，5年内免征契税。
第九条 外商将其从企业分得的利润依法汇出境外，免征汇出额的所得税。
第十条 外商投资企业发生年度亏损，用下一纳税年度的所得弥补；不足弥补的，可在5年内延续弥补。
第十一条 外商投资在青海省境内兴办企业，留地方部分的土地有偿使用费，实行下列优惠办法：
（一）利用国有土地兴办合资、合作经营企业，减免上地出让金50％；
（二）外商利用国有土地，投资兴办社会公益事业以及农牧业综合开发项目的，免缴土地出让金、土地租金和土地使用费；
（三）利用国有荒山、荒坡土地的外资企业，一律免缴土地出让金、土地租金和土地使用费；
（四）利用集体所有荒山、荒坡的外资企业除收缴土地补偿费、安置补助费外，免缴土地出让金。
第十二条 外商申请国家出资勘查并已经探明矿产地区块探矿权和国家出资勘查并已经深明矿产地采矿权，属于我省审批登记的，其探矿权价款、采矿权价款、矿产资源补按费，实行下列优惠： （一）探矿权价款：勘查程度在普查阶段以下的免缴；勘查程度在详查阶段的缴纳30％；
勘查程度在勘探阶段的缴纳 40％； （二）采矿权价款缴纳50％； （三）矿产资源补偿费缴纳10％。
第十三条 外商投资参与城市基础设施建设的，免收城市基础设施配套费。
第十四条 外商投资企业的注册资本如期足额到位后，需向银行申请贷款的，银行须在10个工作日内予以答复，利率按人民银行有关规定执行。
第十五条 除法律、法规有明确规定的以外，外商投资企业有权决定是否参加社团组织，有权拒绝摊派、集资及其它侵害外商投资企业合法权益的行为。
第十六条 行政机关应公开办事内容、程序和时限，对外商所申报的事项，凡材料齐全、文件齐备的，在3个工作日内，重大项国在5个工作日由，办完审批手续。
第十七条 本规定约解释权授予青海省对外贸易经济合作厅。
第十八条 本规定自发布之日起施行。原《青海省关于鼓励外商投资的若干规定》同时废止。



2000年6月24日
广东省韶关市人民政府


韶关市人民政府令第59号


《韶关市建设工程造价管理规定》已经2009年6月23日韶关市人民政府第十二届36次常务会议通过，现予发布，自2009年8月1日起施行。



市长 郑振涛



二○○九年七月三日



韶关市建设工程造价管理规定



第一条 为了加强我市建设工程造价管理，规范工程造价计价行为，合理确定投资，有效控制工程造价，维护工程建设各方合法利益，提高投资效益，根据《中华人民共和国建筑法》和《广东省建设工程造价管理规定》等有关法律法规，结合我市实际，制定本规定。

第二条 凡在我市行政区域内从事建设工程造价活动，适用本规定。

本行政区域内所有投资的建设工程项目，在编制和确定投资估算、设计概算、施工图预算、招标投标最高报价值（含工程量清单）、投标报价、工程合同价款、工程进度款、竣工结算、决算时，应遵守本规定。

本规定所称建设工程造价，是指建设工程项目从立项到竣工验收并交付使用所需的全部费用。主要包括工程费、工程建设其他费、工程预备费、有关税款和建设期间银行利息、国家规定应当计入工程造价的其他费用等。

第三条 市、县级建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程造价活动实施监督管理，具体工作由其所属的建设工程造价管理站负责。

第四条 市及各县（市）建设工程造价管理站要切实做好本行政区域内建设工程造价信息、建设工程材料市场指导价格及建筑市场人工工资价格收集发布，对建设工程造价实施动态管理等各项工作。

第五条 建设工程计价必须采用国家和省现行的建设工程造价计价依据。

建设工程造价的计价依据主要包括工程投资估算指标、工期定额、概算定额、预算定额（统一基价表与估价表）、费用定额、施工机械台班费用定额及补充定额、国家和省规定的其他计价依据。

建设工程计价方式可采用工程量清单计价或定额计价，并根据有关法律、法规在招标文件或合同中明确。但两种计价办法不能同时使用。

国有资金投资的建设项目，必须采用工程量清单计价办法。

第六条 市、县（市）建设工程造价管理站应指导、监督、检查本辖区内建设工程计价依据的执行情况,对行政区域内所有建设项目工程造价成果文件进行抽查，检查其工程造价成果文件是否严格执行国家、省、市有关规定。

第七条 市、县（市）建设工程造价管理站应做好建设工程计价依据的解释、补充，以及协助省制定、修编建设工程预算定额等计价依据。

市及各县（市）一次性补充计价依据，由市及各县（市）建设工程造价管理站负责编制，报上一级建设工程造价管理站备案。

第八条 在工程计价中，对工程造价计价依据、办法以及相关政策规定发生争议事项的，由工程项目所在地建设工程造价管理站负责解释。

发、承包双方发生工程造价合同纠纷时双方可通过协商或提请工程项目所在地建设工程造价管理站进行调解，或提交仲裁委员会仲裁，或依法向人民法院起诉。

第九条 工程造价咨询企业应依法取得由国家或者省建设行政主管部门颁发的工程造价咨询企业资质，并在其资质等级许可范围内，从事工程造价咨询活动。

第十条 工程造价成果文件应由执行工程造价咨询业务的注册造价工程师签字、加盖执业印章和企业公章。由工程造价咨询企业出具的工程造价成果文件，还应加盖由省建设行政主管部门监制的有企业名称、资质等级及证书编号的执业印章。

工程造价专业人员应依法取得资格证书，在一个单位注册从事建设工程造价活动。

第十一条 工程造价咨询企业应建立健全咨询工作质量控制体系和档案管理制度，并向市、县（市）建设工程造价管理站提供真实、准确、完整的工程造价咨询企业信息。

第十二条 市建设工程造价管理站对在本行政区域内的注册造价工程师建立档案管理制度，作为注册造价工程师执业和工程造价咨询企业的考核依据。

第十三条 市建设工程造价管理站应做好造价员的培训、发证、继续教育监管工作，市、县（市）建设工程造价站应做好监督规范造价员的从业行为。

第十四条 所有在本行政区域内从事建设工程造价咨询活动的工程造价咨询企业，应自承接业务之日起30日内到市建设工程造价管理站办理登记备案手续，接受监督检查。市、县（市）建设工程造价管理站应定期和不定期的对工程造价咨询企业的经营管理、专业人员到位、分支机构设置、工程造价成果文件等情况开展专项检查，及时纠正和查处违法违规行为。被检查企业应予以配合，并按照要求提供有关资料。

第十五条 实行建设工程施工合同价款、预（结）算登记备案制度。具体由市、县（市）建设工程造价管理站对本行政区域内所有建设工程施工合同价款、预（结）算实行登记备案制度。

（一）《建设工程施工合同》应按照国家和省有关规定，对下列工程造价事项做出约定：（１）工程合同价款；（２）预付工程款、拨付工程进度款的数额、支付时限及方式；（３）设计变更、工程量清单错项、漏项、计算错误的认定及工程价款的调整办法、索赔方式、时限要求和相应价款的支付方式；（４）工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及返还时限；（５）工期及工期提前或延后的奖惩办法；（６）设备、材料价格变化等风险承担的范围、幅度及超过约定范围、幅度时工程合同价的调整办法；（７）竣工结算及结算后工程款支付办法与违约责任；（８）安全措施、文明施工和意外伤害保险费用；（９）与履行合同、支付价款相关的担保事项及发生工程计价纠纷的解决方式；（１０）双方认为应约定的其他工程造价事项。

（二）发包人和承包人在签订《建设工程施工合同》后7个工作日内，由承包人将合同副本提交工程所在地建设工程造价管理站备案。办理备案时，应同时报送工程造价成果文件及其电子文件等资料。

施工过程中发包人和承包人双方签订的涉及工程造价调整的补充合同、补充协议应及时报送工程所在地建设工程造价管理站备案。

（三）竣工结算文件经承包人和发包人双方确认后10个工作日内，发包人应将竣工结算书报送工程所在地建设工程造价管理站备案。竣工结算书作为工程竣工验收备案、交付使用的必备文件。

备案应提交下列资料：（１）施工许可证；（２）工程结算文件及其电子文件；（３）注册造价工程师和造价员证书；（４）工程价款支付证明；（５）其他应提交的资料。

（四）市、县（市）建设工程造价管理站在收到工程竣工结算文件之日起15个工作日内，依据本办法的规定和已备案的《建设工程施工合同》，对竣工结算文件进行备案审查。备案审查的主要内容：（１）工程施工合同中造价条款的履行情况；（２）竣工结算是否按合同的约定进行编制和审核；（３）编审单位和人员的资质、资格是否符合规定；（４）复核国家规定的各项规费缴纳情况。

竣工结算文件备案审查符合相关规定的，竣工结算文件予以备案；不符合相关规定的竣工结算文件由当事人在规定的期限内改正。

（五）工程竣工结算文件经发包人、承包人双方确认、签章并经工程所在地建设工程造价管理站备案的，即作为工程结算价款支付和竣工决算的依据。

（六）政府投资项目，由同级财政部门审查。

第十六条 对工程造价咨询机构、注册造价工程师、造价员的违规行为，由建设行政主管部门，分别根据《工程造价咨询企业管理办法》、《注册造价工程师管理办法》、《广东省建设工程造价管理规定》等进行处理。具体视其行为的性质和严重程度分别作出警告、下发《责令整改通知书》、通报批评、公布不良行为记录、计入个人不良记录档案、罚款、清出市场、提请资质批准机关吊销其资格证书或资质证书等处罚。构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

第十七条 在本行政区域内抽查的建设项目工程造价成果文件中，发现建设单位和施工单位串通故意虚报工程造价的，由建设行政主管部门根据《广东省建设工程造价管理规定》及有关规定，责令其退回虚报工程价款，限期整改，通报批评，公布不良行为，情节严重的对其违纪行为做出行政处罚。构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

第十八条 本规定自2009年8月1日起施行。