对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于实施《关于台湾海峡两岸间货物运输代理业管理办法》有关问题的通知
]
1997年3月4日，对外贸易经济合作部

各省、自治区、直辖市、计划单列市外经贸委（厅、局），沈阳、长春、哈尔滨、南京、武汉、广州、成都、西安、济南、杭州市外经贸委：
1996年8月21日，外经贸部发布实施《关于台湾海峡两岸间货物运输代理业管理办法》（以下简称《管理办法》）现就实施中的有关问题通知如下：
一、申请经营台湾海峡两岸间货物运输代理业务的企业，必须是外经贸部批准的、全部资本来源于中国大陆或中国大陆和台湾地区投资者合资合作的国际货物运输代理企业，并且具备以下两个条件：
（一）在属地同行业中有较大的经营规模和较强的经济实力；
（二）有良好的国际货物运输代理经营实绩和商业资信。
二、外经贸部向批准经营台湾海峡两岸间货物运输代理业务的企业核发经营许可证（见附件一经营许可证样本）。
三、《管理办法》第七条规定的外经贸部要求的其他文件是指：
（一）企业营业执照、企业章程影印件；
（二）会计师事务所出具的验资报告书；
（三）企业投资者情况说明；
（四）台湾投资者提交的材料必须附有经外经贸部认可的台湾有关机构提供的见证文书；
（五）申请者上一年度经营实绩、利润及上缴税额报告影印件。
中外合资、合作国际货物运输代理企业还需根据外商投资企业法律、法规的规定提供有关文件。
四、鉴于厦门港（厦门市行政区划内各对外开放港口码头及其相关水域和漳州港尾中银开发区对外开放码头及其相关水域）、福州港（福州市行政区划内各对外开放港口码头及其相关水域）为两岸间船舶直航的试点口岸，目前仅受理福建省内国际货物运输代理企业的申请。
五、现阶段，为及时掌握台湾海峡两岸间货物运输情况，各有关货物运输代理企业须于每月3日前向省、自治区、直辖市和经济特区人民政府外经贸主管部门（以下简称地方外经贸主管部门）报送业务统计报表（见附件二台湾海峡两岸间直达航海货物运输代理业务统计报表）；地方外经贸主管部门应于每于10日前将业务统计表报外经贸部。
六、对未经外经贸部批准擅自经营海峡两岸间货物运输代理业务的，由地方外经贸主管部门取缔非法经营活动。
对未经外经贸部批准擅自经营海峡两岸间货物运输代理业务的国际货物运输代理企业，外经贸部视情节轻重分别给予警告或责令停业整顿处罚。
台湾海峡两岸间货物运输代理企业，未及时向地方外经贸主管部门报送业务统计报表的，由地方外经贸主管部门给予警告处罚；情节严重的，可建议外经贸部责令该企业停业整顿；对其他违反《中华人民共和国国际货物运输代理业务管理规定》和《管理办法》以及相关规定的，由外经贸部视情节轻重分别给予警告、暂停经营台湾海峡两岸间货物运输代理权、撤销经营台湾海峡两岸间货物运输代理权、撤销国际货物运输代理权等处罚。
凡被取消从事台湾海峡两岸间货物运输代理业务的企业由外经贸部予以公布。
附件：一、台湾海峡两岸间货物运输代理业务经营许可证样本
二、台湾海峡两岸间直达航海货物运输代理业务统计报表
台湾海峡两岸间货物运输代理业务
经营许可证
企业编号：
对外贸易经济合作部（章）
年 月 日
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 企业 | 中文 | |
| |--------|--------------------------------------------------------------------|
| 名称 | 外文 | |
|------------------|--------------------------------------------------------------------|
| 企 业 地 址 | |
|------------------|--------------------------------------------------------------------|
|法 定 代 表 人| |
|------------------|--------------------------------------------------------------------|
| 注 册 资 金 | |
|------------------|--------------------------------------------------------------------|
| 企 业 类 型 | |
|------------------|--------------------------------------------------------------------|
| 隶 属 部 门 | |
|------------------|--------------------------------------------------------------------|
| | |
| | |
| | |
| 经 | |
| | |
| | |
| 营 | |
| | |
| | |
| 范 | |
| | |
| | |
| 围 | |
| | |
| | |
| | |
| | |
|------------------|--------------------------------------------------------------------|
| 经 营 地 域 | |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| 本证书有效期至 年 月 日 |
--------------------------------------------------------------------------------------------
附件二
年 月台湾海峡两岸间直达航海货物运输代理业务统计报表
公司名称：
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | |
| | | 集装箱（ＴＥＵ）| 散杂货（吨） | | | |
| | | | | | | |
| |合 计|------------------|------------------| 船公司1 | 船公司2 | …… |
| | | | | | | | | |
| | |直 达|中 转|直 达|中 转| | | |
| | | | | | | | | |
|------|------|--------|--------|--------|--------|------------|------------|------------|
|总 计| | | | | | | | |
|------|------|--------|--------|--------|--------|------------|------------|------------|
|进 口| | | | | | | | |
|------|------|--------|--------|--------|--------|------------|------------|------------|
|出 口| | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
制表人： 审核人： 制表时间：





中国政府 捷克和斯洛伐克政府


中华人民共和国政府和捷克和斯洛伐克联邦共和国政府海关事务合作协定


（签订日期１９９２年７月２１日 生效日期１９９３年１月７日）
　　　　　　　　　　　　　　　　前言

　　中华人民共和国政府和捷克和斯洛伐克联邦共和国政府（以下简称“缔约双方”），
　　考虑到违反海关法的行为有害于双方国家的经济、财政和社会利益，
　　考虑到贩运毒品和精神药物对公共健康和社会造成的危害，
　　考虑到在对进出口货物征收关税及其他税费时进行准确估价的重要性，以及正确执行国家禁止或限制法令和管制条例的重要性。
　　确信两国海关间的密切合作将有利于更有效地防犯违反海关法的行为，更准确地征收关税，
　　考虑到国际机构促进双边互助，特别是海关合作理事会于一九五三年十二月五日和一九七一年六月八日拟定的《建议》，
　　达成协议如下：

　　第一条　在本协定中，
　　一、“海关法”一词指由海关执行或实施的关于货物进口、出口或转运的一切法律或规章；
　　二、“海关总署（局）”一词指执行海关法的海关中央机构，即，捷克和斯洛伐克联邦共和国的联邦对外贸易部海关总局和中华人民共和国海关总署。

　　第二条　缔约双方海关总署（局）将在本协定范围内密切合作，交流海关业务工作经验、交换海关法规、相互提供行政协助，以促进两国间的贸易和人员往来。

　　第三条　缔约双方海关总署（局）将就下列范围内的情况进行交流：
　　一、海关在国民经济与国际贸易中的作用；
　　二、海关对进出境货物、交通运输工具、旅客行李物品和邮递物品的监管方法；
　　三、海关对各种保税货物的监管办法；
　　四、海关在实施《协调制度》和新《估价守则》方面的经验；
　　五、当前走私行为的主要特点、查缉方法及其成果；
　　六、海关法规；
　　七、海关管理的现代化；
　　八、计算机及其他现代技术设备在海关工作中的应用；
　　九、海关机构设置和人员的教育和培训；
　　十、在国际海关组织中的工作经验和实施国际公约的经验；
　　十一、其他缔约双方共同感兴趣的问题。

　　第四条　在本协定规定的范围内，缔约双方海关总署（局）可以互派海关专家和海关培训中心的讲师进行业务交流。

　　第五条　应缔约一方海关总署（局）的请求，缔约另一方海关总署（局）在其权限和能力的范围内，可对下列几种情况进行一定时期的特别监视：
　　一、进出国境旅客中有违反请求方海关法嫌疑的；
　　二、请求方海关总署（局）通报的有违法嫌疑的特殊货物；
　　三、有违反请求方海关法嫌疑的车辆、船舶和航空器。

　　第六条　缔约一方海关总署（局）可以主动地或应缔约另一方海关总署（局）的请求，向对方提供对查明某一违反海关法活动确有帮助的情报，尤其是关于麻醉药品、精神药物、武器、弹药和炸药以及具有历史、艺术、考古或文化价值的物品和应缴高进口税货物的活动情况。

　　第七条　应缔约一方海关总署（局）请求，缔约另一方海关总署（局）应当向请求方海关总署（局）提供下列事项情报：
　　一、作为附件随货物申报单递交请求方海关的官方文件是否属实；
　　二、运抵请求方境内的货物是否系从被请求方境内合法出口；
　　三、请求方的出口货物是否合法运入被请求方境内。

　　第八条　按本协定规定交换或获取的任何情报、文件或其他信息资料，应当视作机密，仅用于本协定规定的目的，并受提供此项材料的海关总署（局）规定条件的限制；其机密性和商业上的隐秘性应受到请求方在本国境内取得的同类情报、文件及其他信息资料应受到的相同级别的保护。

　　第九条　如被请求方海关总署（局）认为，请求给予的协助将侵犯该国的主权、安全或其他国家基本利益，或损害该国公私企业的正当商业利益，或与缔约方现行法规相抵触，可以拒绝提供协助，或者在一定条件下提供。

　　第十条　如果必要，缔约双方可以轮流在两国举行海关总署（局）长级会晤。会晤的时间和日程由缔约双方海关总署（局）在会议召开前的足够时间内商定。

　　第十一条　本协定范围内的合作应当由缔约双方海关总署（局）以最有效的方式进行。
　　缔约双方海关总署（局）可以用双方都可以接受的第三国语言直接联系。

　　第十二条　本协定在缔约双方完成各自国内生效所需的法律程序，并相互通知，自后一方发出通知之日起第九十天生效。
　　本协定无终止期限，但缔约双方中的任何一方，可通过外交途径以书面形式通知缔约另一方终止本协定。本协定自另一方收到通知之日起六个月后终止。
　　本协定于一九九二年七月二十一日在布拉格签订，一式两份，每份都用中文和捷克文写成，两种文本同等作准。
　　注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定自一九九三年一月七日起生效。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　捷克和斯洛伐克联邦共和国政府
　　　代　　　　　表　　　　　　　　　　　代　　　　　表
　　　　　吴乃文　　　　　　　　　　　　　赫尔诺夫斯基
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　（签字）