关于印发辽阳市人民政府工作规则的通知
辽宁省辽阳市人民政府
关于印发辽阳市人民政府工作规则的通知
辽市政发〔2008〕3号
各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《辽阳市人民政府工作规则》于2008年1月14日经辽阳市第十四届人民政府第一次常务会议讨论通过，现予印发，请认真遵照执行。
辽阳市人民政府
二○○八年一月十六日
辽阳市人民政府工作规则
第一章 总则
一、辽阳市第十四届人民代表大会第一次会议产生的新一届市人民政府，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，本着市政府工作规范、科学、务实、高效的原则，特制定本规则。
二、市政府要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行党的路线、方针和政策，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，加强执政能力建设，实行科学民主决策，推进依法行政，加强行政监督，健全职责体系，完善公共服务体系，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，建设法治政府。
三、市政府组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，忠于职守，服从命令，顾全大局，全心全意为人民服务。
四、市政府各部门要依照法律、法规和市政府规定行使职权，进一步转变政府职能、管理方式和工作作风，推进电子政务，实行政务公开，提高行政效能，切实贯彻市政府的各项工作部署。
第二章 市政府组成人员职责
五、市政府由下列人员组成：市长、副市长、秘书长，市政府各工作部门主要负责人。市长助理、副秘书长、各直属单位主要负责人参加市政府组成人员的会议和活动。
六、市政府实行市长负责制，市长领导市政府的全面工作，副市长协助市长工作。
七、市长因故不能到岗工作期间，受市长委托，由常务副市长主持市政府工作。
八、副市长按分工负责处理分管工作，并受市长委托处理其他方面的工作或专项任务；对工作中的重要情况、重大事情要及时向市长报告，提出解决问题的意见。
市长助理依照分工，协助市长、副市长处理相关工作。
九、秘书长在市长的领导下，负责处理市政府的日常工作。
十、副秘书长按分工，协助副市长工作，办理市长、副市长、秘书长交办的具体事项。
十一、市政府各部门的主要负责人负责本部门的工作。
第三章 会议制度
十二、市政府实行全体会议、常务会议、市长办公会议、业务会议制度。市政府工作中的重大事项必须经上述会议讨论决定并作出部署。
十三、市政府全体会议由市长、副市长、秘书长和市政府各工作部门的主要负责人组成，由市长召集。
市政府全体会议的主要任务是：传达上级机关的重要指示、决定和决议；通报全市形势，部署市政府重要工作；讨论通过提请市人民代表大会审议的《政府工作报告》；讨论决定按照法律规定需要由市政府全体会议决定的其他重要事项。
市政府全体会议一般每半年召开一次，根据需要安排有关部门和单位负责人列席。
十四、市政府常务会议由市长、副市长、秘书长组成，由市长召集和主持。
市政府常务会议的主要任务是：
（一）讨论通过提请市人民代表大会及其常务委员会审议的重要议案、提交市委常委会研究决定的重大事项、上报省政府审批的重要事项；
（二）研究确定市政府全体会议的议题，讨论研究拟提请市政府全体会议审议的《政府工作报告》；
（三）传达省政府重要会议精神，讨论决定市政府贯彻意见；听取市政府各工作部门的重要工作汇报；
（四）讨论决定城乡规划、土地利用规划编制、调整等重大事宜；
（五）讨论财政预算、决算，财政大额投入及举债、担保事项；
（六）讨论决定国民经济和社会发展规划、计划；
（七）讨论决定拟由市政府发布的规范性文件、重要行政措施、决定和命令；
（八）讨论决定影响城乡发展的重大建设项目，以及其他涉及较大范围内群众切身利益的重大事项；
（九）讨论决定拟由市政府实施的重大奖惩事宜；
（十）讨论决定重大信访案件、市政府为主体的行政复议案件、行政诉讼案件的处理意见；
（十一）讨论决定市政府某一时期或某一方面的重要工作。
市政府常务会议一般每月召开2至3次，特殊情况可随时召开。市长助理、市政府副秘书长列席常务会议，根据需要安排有关部门负责人列席会议。
十五、市长办公会议一般由市长或市长委托常务副市长召集和主持。参加人员根据会议具体议题确定，一般为有关副市长、市长助理、秘书长、有关副秘书长及有关部门、直属单位的负责人。根据实际需要不定期召开。
市长办公会议的主要任务是：
（一）研究决定市政府日常工作中内容涉及较多部门的具体事项；
（二）研究决定突发事件的应急处理意见；
（三）研究决定行政事业性收费减免事宜；
（四）研究决定财政预算、经济和社会事业发展计划、城乡规划执行中出现的重大问题；
（五）研究决定较大规模财政投资项目的建设事宜；
（六）研究专项工作政策和具体安排意见；
（七）研究决定不需要市政府常务会议讨论而分管副市长个人又不便自行决定的问题。
十六、市政府业务会议由副市长主持召开，研究决定内容相对单一或相对具体，不需提交市长办公会议讨论决定事项；讨论协调拟提请市政府常务会议、市长办公会议研究事项。
市政府业务会议研究决定的事项应在个人分工范围之内。
十七、副市长以所担任的非常设机构领导身份召开会议，研究决定事项范围以该非常设机构职责为限，不受个人工作分工限制。研究决定重大事项的，应向市长报告。
十八、市政府全体会议议题由市政府常务会议确定；市政府常务会议、市长办公会议议题由市长、副市长提出，由市长确定。
市政府常务会议、市长办公会议由市政府办公室对讨论情况和决定事项进行纪录，并制发会议纪要。
十九、市政府工作会议和以市政府名义召开的会议由市政府常务会议、市长办公会议或市长决定召开。召集和主持人及参加会议人员根据实际需要确定。
市政府工作会议的主要任务是：传达贯彻上级会议精神，对全局性工作作出部署。
以市政府名义召开的工作会议的主要任务是：传达贯彻上级会议精神，对某一方面的工作作出部署。
二十、市长碰头会议由市长、副市长、市长助理、秘书长组成，由市长主持，一般在每周一召开。
市长碰头会议的主要任务是：通报前一阶段工作情况；研究确定下一阶段工作；确定市政府一周的重要工作日程。
二十一、市政府全体会议、常务会议、市长办公会议、业务会议、市长碰头会议的会务工作由市政府办公室（秘书科）承办；市政府工作会议的会务工作由市政府办公室或主管部门承办。
二十二、减少会议数量，控制会议规模，压缩会议时间，精简与会人员。各类工作会议时间一般不超过半天；一般不安排两位及以上市政府领导在同一个工作会议讲话；每位领导讲话一般不超过40分钟；会议安排发言的，发言一般不超过8分钟（非工作会议不超过3分钟）；市长一般不出席专业性的工作会议。
第四章 公文处理制度
二十三、报送市政府的公文，应符合《国家行政机关公文处理办法》和市政府的有关规定。对主送市政府的公文，由市政府办公室（指定文电科）统一登记并结合实际情况提出拟办意见后（电报径呈）呈秘书长审批，由秘书长根据公文内容和领导分工，批请副市长、市长审批。
二十四、公文内容为下列事项的，主管副市长审批后，报常务副市长、市长审定：申请和财政核定经费的；涉及市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议决定事项的；涉及市政府制定政策调整和适用问题的；上级机关出台政策、作出重大决定和工作安排的；市政府工作中其他重大事项。
二十五、就某一方面具体工作作出的请示、报告，以及上级机关下发的非政策性公文，由主管副市长审定。
二十六，下级呈报市政府的公文，属单纯的政策解释或适用问题的，经秘书长审批后，先转相关部门提出意见后再行送审。
二十七、除市政府领导同志交办事项或保密事项外，各部门、各单位、各县（市）区不得将公文径送市政府领导同志本人。未按正常渠道上送的公文市政府领导不予签批，应转市政府办公室按公文送审程序办理。
二十八、市政府领导同志审批公文应作出明确的批示意见，对于一般报告性公文圈阅表示“已阅知”；对于有具体请示事项的公文应明确签署“同意”、“不同意”或其他具体意见，圈阅视为同意。
二十九、市政府发布决定、命令，向省政府请示、报告工作，向市人民代表大会及其常委会提出议案，以及人事任免等文件，按公文审批程序送审后，由市长签发。
市政府下达通知、通报，转发上级机关文件，批转、批复下级机关的报告、请示、意见，对外商洽、联系工作的文件，按公文审批程序送审后，一般由常务副市长签发，特殊重要事项由市长签发。
以市政府办公室名义发布的文件，一般由常务副市长签发，涉及重要事项的由市长签发。
常务会议纪要一般由常务副市长签发；市长办公会议纪要由市长或市长委托常务副市长签发；业务会议需制发会议纪要的，一般由主持会议的副市长签发，涉及重要事项的，由常务副市长签发。
以市政府名义发公函，一般由分管副市长签发，涉及重要事项的由常务副市长签发。
对市委、市政府和市委办公室、市政府办公室联合发文，分别比照市政府和市政府办公室文件签批程序签批后，转市委办公室。
三十、市政府办公室要保证公文运转速度，紧急公文立即处理，一般办理的公文在半个工作日内、制发的公文在1个工作日内（会议纪要于会议结束的12小时内）完成处理，送呈秘书长审批；秘书长、副市长一般均保证在1个工作日完成审批（不在本市的，可通过电话等方式转述意见），情况复杂的，一般不超过3个工作日。领导批示意见要在完成最终审批的当日下达，制发公文在签发的当日付印，最迟于签发的次日发出。
三十一、除内容应保密的公文外，市政府及市政府办公室制发的公文应及时通过《辽阳市人民政府公报》和市政府网站等载体向社会公布。
第五章 检查督办制度
三十二、建立完善督促检查制度，认真抓好省政府、市委、市政府重要决策、重要工作部署的有效贯彻落实，确保政令畅通。
三十三、副市长对分管部门的工作要经常进行督促检查，遇到问题及时解决。
三十四、市政府办公室（督察室）负责对市政府召开的重要会议、作出的重要决定和重要工作部署、市长和常务副市长交办的重要事项进行全面督察；市政府办公室相关综合科室负责对副市长决定事项进行重点督察。
三十五、市政府办公室对督察事项进展情况和遇到的问题要及时向相关领导报告。报告应查找存在问题，分析原因，提出解决问题的意见和建议。
三十六、市政府各工作部门对市政府决定由本部门落实的事项必须坚决贯彻执行，抓紧办理，及时跟踪和反馈执行情况。市政府各工作部门、各直属单位每半年应向市政府报送一次工作总结。
第六章 公务活动制度
三十七、围绕市政府的中心工作和阶段性工作，按照市长、副市长的工作分工，由秘书长统一协调市长、副市长的公务活动。
三十八、副市长有关阶段性的工作安排要定期向市长报告。每月月底和每周日前，市政府领导同志要将下月和下周重点工作安排通知市政府办公室，由市政府办公室（秘书科）拟定工作安排计划并提交市长碰头会议决定。
三十九、市长、副市长参加外事活动，按照市外宾接待管理的有关规定由市政府外事办公室统一安排，报市政府办公室，经秘书长审定后，按照紧急公文送审程序送审。
四十、市政府各工作部门主要负责人到外地出差或因私离岗，时间在2日以内的，应向分管副市长请假；3日以上的，应向市长请假，并向市政府办公室通报。市政府副秘书长、各直属单位主要负责人参照上述规定办理。
四十一、坚持重要事情通报制度。市委常委会决定的重大事项、与市政府工作有关的事情和有关人事安排，由常务副市长及时向副市长、市长助理、秘书长通报；接待厅级以上领导同志，应于事前向市长报告，并由市政府办公室向市委办公室通报；副省级以上领导同志来辽视察的有关情况，由陪同的市政府领导在市长碰头会议上通报。
第七章 加强科学民主决策
四十二、严格执行市政府会议制度，凡应提交会议讨论决定的事项，必须提交相关会议讨论决定。对于拟提交会议讨论的议题，要在事前充分搞好调研和协调，广泛征求和听取各方意见。
四十三、建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制，完善重大决策的规则和程序。市政府对涉及经济社会发展全局的重大事项，要在决策前征求市人大常委会意见，并同市政协进行民主协商；对专业性、技术性较强的重大事项，要认真进行专家论证、技术咨询、决策评估；对同群众利益密切相关的重大事项，要实行公示、听证等制度，扩大人民群众的参与度。建立决策失误责任追究制度，健全纠错改正机制。
四十四、市政府各部门提请市政府讨论决定的重大决策建议，必须经过充分研究论证；涉及相关部门的，应充分协商；涉及各地的，应事先征求意见；涉及人民群众切身利益的，一般应通过社会公示或听证等形式听取意见和建议。
第八章 加强依法行政
四十五、市政府及各部门要按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的要求行使行政权力，不断提高依法行政的能力和水平。
四十六、推进政府工作法制化，加强规范性文件制定的计划管理，严格规范性文件合规性审查，提高规范性文件的可操作性。经常开展规范性文件清理，及时修订、废止过时和已不合规的规范性文件并向社会公布。
四十七、严格行政许可、非行政许可审批、行政收费事项管理，坚持经常清理、适时调整、不断减少行政管理事项，确保各项行政管理事项依据充分，条件严格，标准适当，程序简单合理。
四十八、严格行政执法证件管理制度，保证执法主体资格，提高执法人员素质，规范执法程序，推进依法执法、规范执法、文明执法，树立良好的行政执法形象。
第九章 加强行政监督
四十九、市政府要自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，向其报告工作，依法备案市政府规范性文件。接受市政协、各民主党派、工商联的民主监督，虚心听取意见和建议。
五十、市政府各工作部门要按照《行政诉讼法》及有关法律规定，依法参加行政诉讼，接受司法监督；同时要自觉接受监察、审计等部门的专项监督，对司法监督和专项监督中发现的问题，要认真查处和整改并向市政府报告。
五十一、加强行政系统内部监督，严格执行重大行政处理决定和规范性文件备案制度、行政复议制度以及行政执法责任制、执法过错追究制，及时发现并纠正行政机关违法的或者不当的具体行政行为，并主动征询和认真听取下级政府及其部门的意见和建议。
五十二、市政府及各部门要接受新闻舆论和群众的监督，重视新闻媒体报道和反映的问题，对重大问题，市政府各部门要积极主动地查处和整改并向市政府报告。要推进政务公开，加强政府网站、公报等载体建设，及时发布政务信息，便于群众知情、参与和监督。重视群众和其他组织通过多种方式对行政行为实施的监督。
第十章 作风纪律
五十三、大兴学习之风。市政府组成人员要刻苦学习，养成良好的学习风气，建设学习型政府。努力学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论，学习党的路线、方针、政策和法律、科技、市场经济知识，用科学理论和科技知识武装头脑，不断提高领导水平和执政水平，承担起组织和带领全市人民全面建设小康社会的神圣职责。
五十四、以身作则，加强廉政建设。要认真贯彻执行中央和省、市委关于领导干部廉洁自律的各项规定，严格要求自己，严格要求亲属及身边的工作人员，落实廉政建设责任制。在体制和制度建设方面主动采取相应措施，从源头上遏制腐败现象发生。
五十五、市政府领导同志及各部门主要负责人要按照分工负责的原则，认真处理人民群众的来信来访，主动履行接访职责，严格遵守信访制度，确保信访工作有序进行。市政府领导同志及各部门负责人要亲自阅批重要的群众来信，认真接待处理重要来访。
五十六、市政府领导同志要经常深入实际，深入基层，深入群众，搞好调查研究，了解基层需要解决的问题，有的放矢，解决实际问题。调研活动应轻车简从，一般不在市区内基层就餐。
五十七、市政府组成人员必须坚决执行市政府的决定，如有不同意见可在市政府内部提出，在没有重新作出决定前，不得有任何与市政府决定相违背的言论和行为。
退役士兵安置条例
国务院 中华人民共和国中央军事委员会
中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 令
中华人民共和国中央军事委员会
第608号
现公布《退役士兵安置条例》，自２０１１年１１月１日起施行。
国 务 院 总 理 温家宝
中央军委主席 胡锦涛
二〇一一年十月二十九日
退役士兵安置条例
第一章 总 则
第一条 为了规范退役士兵安置工作，保障退役士兵的合法权益，根据《中华人民共和国兵役法》，制定本条例。
第二条 本条例所称退役士兵，是指依照《中国人民解放军现役士兵服役条例》的规定退出现役的义务兵和士官。
第三条 国家建立以扶持就业为主，自主就业、安排工作、退休、供养等多种方式相结合的退役士兵安置制度，妥善安置退役士兵。
退役士兵安置所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担。
第四条 全社会应当尊重、优待退役士兵，支持退役士兵安置工作。
国家机关、社会团体、企业事业单位，都有接收安置退役士兵的义务，在招收录用工作人员或者聘用职工时，同等条件下应当优先招收录用退役士兵。退役士兵报考公务员、应聘事业单位职位的，在军队服现役经历视为基层工作经历。接收安置退役士兵的单位，按照国家规定享受优惠政策。
第五条 国务院退役士兵安置工作主管部门负责全国的退役士兵安置工作。
县级以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部门负责本行政区域的退役士兵安置工作。
人民政府有关部门和军队有关部门应当在各自职责范围内做好退役士兵安置工作。
第六条 退役士兵应当遵守有关退役士兵安置的法律法规，服从人民政府的安置。
第七条 对在退役士兵安置工作中作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。
第二章 移交和接收
第八条 国务院退役士兵安置工作主管部门和中国人民解放军总参谋部应当制定全国退役士兵的年度移交、接收计划。
第九条 退役士兵所在部队应当依照本条例的规定，将退役士兵移交安置地县级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门。安置地县级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门负责接收退役士兵。
第十条 退役士兵安置地为退役士兵入伍时的户口所在地。但是，入伍时是普通高等学校在校学生的退役士兵，退出现役后不复学的，其安置地为入学前的户口所在地。
第十一条 退役士兵有下列情形之一的，可以易地安置：
（一）服现役期间父母户口所在地变更的，可以在父母现户口所在地安置；
（二）符合军队有关现役士兵结婚规定且结婚满２年的，可以在配偶或者配偶父母户口所在地安置；
（三）因其他特殊情况，由部队师（旅）级单位出具证明，经省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门批准易地安置的。
易地安置的退役士兵享受与安置地退役士兵同等安置待遇。
第十二条 退役士兵有下列情形之一的，根据本人申请，可以由省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门按照有利于退役士兵生活的原则确定其安置地：
（一）因战致残的；
（二）服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；
（三）是烈士子女的；
（四）父母双亡的。
第十三条 自主就业的退役士兵应当自被批准退出现役之日起３０日内，持退出现役证件、介绍信到安置地县级人民政府退役士兵安置工作主管部门报到。
安排工作的退役士兵应当在规定的时间内，持接收安置通知书、退出现役证件和介绍信到规定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部门报到。
退休、供养的退役士兵应当到规定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部门报到。
第十四条 退役士兵所在部队应当按照国家档案管理的有关规定，在士兵退役时将其档案及时移交安置地县级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门。
退役士兵安置工作主管部门应当于退役士兵报到时为其开具落户介绍信。公安机关凭退役士兵安置工作主管部门开具的落户介绍信，为退役士兵办理户口登记。
第十五条 自主就业和安排工作的退役士兵的档案，由安置地退役士兵安置工作主管部门按照国家档案管理有关规定办理。
退休、供养的退役士兵的档案，由安置地退役士兵安置工作主管部门移交服务管理单位。
第十六条 退役士兵发生与服役有关的问题，由其原部队负责处理；发生与安置有关的问题，由安置地人民政府负责处理。
第十七条 退役士兵无正当理由不按照规定时间报到超过３０天的，视为放弃安置待遇。
第三章 安置
第一节 自主就业
第十八条 义务兵和服现役不满１２年的士官退出现役的，由人民政府扶持自主就业。
第十九条 对自主就业的退役士兵，由部队发给一次性退役金，一次性退役金由中央财政专项安排；地方人民政府可以根据当地实际情况给予经济补助，经济补助标准及发放办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。
一次性退役金和一次性经济补助按照国家规定免征个人所得税。
各级人民政府应当加强对退役士兵自主就业的指导和服务。县级以上地方人民政府应当采取组织职业介绍、就业推荐、专场招聘会等方式，扶持退役士兵自主就业。
第二十条 国家根据国民经济发展水平、全国职工年平均工资收入和军人职业特殊性等因素确定退役金标准，并适时调整。国务院退役士兵安置工作主管部门、军队有关部门会同国务院财政部门负责确定和调整退役金标准的具体工作。
自主就业的退役士兵根据服现役年限领取一次性退役金。服现役年限不满６个月的按照６个月计算，超过６个月不满１年的按照１年计算。
获得荣誉称号或者立功的退役士兵，由部队按照下列比例增发一次性退役金：
（一）获得中央军事委员会、军队军区级单位授予荣誉称号，或者荣获一等功的，增发１５％；
（二）荣获二等功的，增发１０％；
（三）荣获三等功的，增发５％。
多次获得荣誉称号或者立功的退役士兵，由部队按照其中最高等级奖励的增发比例，增发一次性退役金。
第二十一条 县级以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部门应当组织自主就业的退役士兵参加职业教育和技能培训，经考试考核合格的，发给相应的学历证书、职业资格证书并推荐就业。退役士兵退役１年内参加职业教育和技能培训的，费用由县级以上人民政府承担；退役士兵退役１年以上参加职业教育和技能培训的，按照国家相关政策执行。
自主就业退役士兵的职业教育和技能培训经费列入县级以上人民政府财政预算。
第二十二条 各级人民政府举办的公共就业人才服务机构，应当免费为退役士兵提供档案管理、职业介绍和职业指导服务。
国家鼓励其他人力资源服务机构为自主就业的退役士兵提供免费服务。
第二十三条 对从事个体经营的退役士兵，按照国家规定给予税收优惠，给予小额担保贷款扶持，从事微利项目的给予财政贴息。除国家限制行业外，自其在工商行政管理部门首次注册登记之日起３年内，免收管理类、登记类和证照类的行政事业性收费。
第二十四条 国家鼓励用人单位招收录用或者聘用自主就业的退役士兵，用人单位招收录用或者聘用自主就业退役士兵符合规定条件的，依法享受税收等优惠。
第二十五条 自主就业的退役士兵入伍前是国家机关、社会团体、企业事业单位工作人员或者职工的，退出现役后可以选择复职复工，其工资、福利和其他待遇不得低于本单位同等条件人员的平均水平。
第二十六条 自主就业的退役士兵入伍前通过家庭承包方式承包的农村土地，承包期内不得违法收回或者强制流转；通过招标、拍卖、公开协商等非家庭承包方式承包的农村土地，承包期内其家庭成员可以继续承包；承包的农村土地被依法征收、征用或者占用的，与其他农村集体经济组织成员享有同等权利。
自主就业的退役士兵回入伍时户口所在地落户，属于农村集体经济组织成员但没有承包农村土地的，可以申请承包农村土地，村民委员会或者村民小组应当优先解决。
第二十七条 有劳动能力的残疾退役士兵，优先享受国家规定的残疾人就业优惠政策。
第二十八条 自主就业的退役士兵进入中等职业学校学习、报考成人高等学校或者普通高等学校的，按照国家有关规定享受优待。
入伍前已被普通高等学校录取并保留入学资格或者正在普通高等学校就学的退役士兵，退出现役后２年内允许入学或者复学，并按照国家有关规定享受奖学金、助学金和减免学费等优待，家庭经济困难的，按照国家有关规定给予资助；入学后或者复学期间可以免修公共体育、军事技能和军事理论等课程，直接获得学分；入学或者复学后参加国防生选拔、参加国家组织的农村基层服务项目人选选拔，以及毕业后参加军官人选选拔的，优先录取。
第二节 安排工作
第二十九条 退役士兵符合下列条件之一的，由人民政府安排工作：
（一）士官服现役满１２年的；
（二）服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；
（三）因战致残被评定为５级至８级残疾等级的；
（四）是烈士子女的。
符合前款规定条件的退役士兵在艰苦地区和特殊岗位服现役的，优先安排工作；因精神障碍基本丧失工作能力的，予以妥善安置。
符合安排工作条件的退役士兵，退役时自愿选择自主就业的，依照本条例第三章第一节的规定办理。
第三十条 国务院退役士兵安置工作主管部门和中国人民解放军总参谋部应当制定下达全国需由人民政府安排工作退役士兵的年度安置计划。
第三十一条 中央国家机关及其管理的在京企业事业单位接收安排退役士兵工作任务，由国务院退役士兵安置工作主管部门下达。中央国家机关京外直属机构、中央国家机关管理的京外企业事业单位接收安排退役士兵工作任务，由所在地县级以上地方人民政府按照属地管理的原则下达。
第三十二条 县级以上地方人民政府，应当根据符合安排工作条件的退役士兵人数和用人单位的实际情况，下达安排退役士兵工作的任务，并依法向社会公开。
对安排退役士兵工作任务较重的县（市），可以由上一级人民政府在本行政区域内统筹安排。
第三十三条 安置地县级以上地方人民政府应当按照属地管理的原则，对符合安排工作条件的退役士兵进行安置，保障其第一次就业。
第三十四条 国家机关、事业单位、国有以及国有控股和国有资本占主导地位的企业招收录用或者聘用人员的，应当在同等条件下优先招收录用或者聘用退役士兵。
第三十五条 安置地人民政府应当在接收退役士兵的６个月内，完成本年度安排退役士兵工作的任务。
退役士兵待安排工作期间，安置地人民政府应当按照不低于当地最低生活水平的标准，按月发给生活补助费。
第三十六条 承担安排退役士兵工作任务的单位应当按时完成所在地人民政府下达的安排退役士兵工作任务，在退役士兵安置工作主管部门开出介绍信１个月内安排退役士兵上岗，并与退役士兵依法签订期限不少于３年的劳动合同或者聘用合同。
合同存续期内单位依法关闭、破产、改制的，退役士兵与所在单位其他人员一同执行国家的有关规定。
接收退役士兵的单位裁减人员的，应当优先留用退役士兵。
第三十七条 由人民政府安排工作的退役士兵，服现役年限和符合本条例规定的待安排工作时间计算为工龄，享受所在单位同等条件人员的工资、福利待遇。
第三十八条 非因退役士兵本人原因，接收单位未按照规定安排退役士兵上岗的，应当从所在地人民政府退役士兵安置工作主管部门开出介绍信的当月起，按照不低于本单位同等条件人员平均工资８０％的标准逐月发给退役士兵生活费至其上岗为止。
第三十九条 对安排工作的残疾退役士兵，所在单位不得因其残疾与其解除劳动关系或者人事关系。
安排工作的因战、因公致残退役士兵，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。
第四十条 符合安排工作条件的退役士兵无正当理由拒不服从安置地人民政府安排工作的，视为放弃安排工作待遇；在待安排工作期间被依法追究刑事责任的，取消其安排工作待遇。
第三节 退休与供养
第四十一条 中级以上士官符合下列条件之一的，作退休安置：
（一）年满５５周岁的；
（二）服现役满３０年的；
（三）因战、因公致残被评定为１级至６级残疾等级的；
（四）经军队医院证明和军级以上单位卫生部门审核确认因病基本丧失工作能力的。
退休的退役士官，其生活、住房、医疗等保障，按照国家有关规定执行。
中级以上士官因战致残被评定为５级至６级残疾等级，本人自愿放弃退休安置选择由人民政府安排工作的，可以依照本条例第三章第二节的规定办理。
第四十二条 被评定为１级至４级残疾等级的义务兵和初级士官退出现役的，由国家供养终身。
国家供养的残疾退役士兵，其生活、住房、医疗等保障，按照国家有关规定执行。
国家供养分为集中供养和分散供养。
分散供养的残疾退役士兵购（建）房所需经费的标准，按照安置地县（市）经济适用住房平均价格和６０平方米的建筑面积确定；没有经济适用住房的地区按照普通商品住房价格确定。购（建）房所需经费由中央财政专项安排，不足部分由地方财政解决。购（建）房屋产权归分散供养的残疾退役士兵所有。分散供养的残疾退役士兵自行解决住房的，按照上述标准将购（建）房费用发给本人。
第四十三条 因战、因公致残被评定为１级至４级残疾等级的中级以上士官，本人自愿放弃退休安置的，可以选择由国家供养。
第四章 保险关系的接续
第四十四条 退役士兵服现役年限计算为工龄，与所在单位工作年限累计计算，享受国家和所在单位规定的与工龄有关的相应待遇。
第四十五条 军队的军人保险管理部门与地方的社会保险经办机构，应当按照国家有关规定为退役士兵办理保险关系转移接续手续。
对自主就业的退役士兵，凭退役士兵安置工作主管部门出具的介绍信，由社会保险经办机构按照国家有关规定办理保险关系接续手续。对安排工作的退役士兵，由接收单位按照国家有关规定办理保险关系接续手续。
第四十六条 退役士兵到城镇企业就业或者在城镇从事个体经营、以灵活方式就业的，按照国家有关规定参加职工基本养老保险，服现役年限视同职工基本养老保险缴费年限，并与实际缴费年限合并计算。退役士兵回农村的，按照国家有关规定参加新型农村社会养老保险。
退役士兵在服现役期间建立的军人退役养老保险与其退役后参加基本养老保险的关系接续，由军队的军人保险管理部门和安置地社会保险经办机构按照国家有关规定办理。
退役士兵服现役年限视同职工基本养老保险缴费年限的养老保险待遇计发办法，按照国家有关规定执行。
第四十七条 退役士兵到各类用人单位工作的，应当随所在单位参加职工基本医疗保险；以灵活方式就业或者暂未实现就业的，可以参加职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗。退役士兵参加基本医疗保险的，其军人退役医疗保险金，按照国家有关规定转入退役士兵安置地的社会保险经办机构。实行工龄视同参加基本医疗保险缴费年限规定的地区，退役士兵的服现役年限视同参保缴费年限。
第四十八条 退役士兵就业应当随所在单位参加失业保险，其服现役年限视同失业保险缴费年限，并与实际缴费年限合并计算。参加失业保险的退役士兵失业，并符合《失业保险条例》规定条件的，按照规定享受失业保险待遇和相应的促进再就业服务。
第五章 法律责任
第四十九条 退役士兵安置工作主管部门及其工作人员、参与退役士兵安置工作的单位及其工作人员有下列行为之一的，由其上级主管部门责令改正，对相关责任人员依法给予处分；相关责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反规定审批退役士兵安置待遇的；
（二）在审批退役士兵安置工作中出具虚假鉴定、证明的；
（三）在退役士兵安置工作中利用职权谋取私利的。
第五十条 接收安置退役士兵的单位违反本条例的规定，有下列情形之一的，由当地人民政府退役士兵安置工作主管部门责令限期改正；逾期不改的，对国家机关、社会团体、事业单位主要负责人和直接责任人员依法给予处分，对企业按照涉及退役士兵人数乘以当地上年度城镇职工平均工资１０倍的金额处以罚款，并对接收单位及其主要负责人予以通报批评：
（一）拒绝或者无故拖延执行人民政府下达的安排退役士兵工作任务的；
（二）未依法与退役士兵签订劳动合同、聘用合同的；
（三）与残疾退役士兵解除劳动关系或者人事关系的。
第五十一条 退役士兵弄虚作假骗取安置待遇的，由安置地人民政府退役士兵安置工作主管部门取消相关安置待遇。
第六章 附 则
第五十二条 本条例适用于中国人民武装警察部队。
第五十三条 本条例自２０１１年１１月１日起施行。
１９８７年１２月１２日国务院发布的《退伍义务兵安置条例》，１９９９年１２月１３日国务院、中央军委下发的《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》同时废止。
本条例施行以前入伍、施行以后退出现役的士兵，执行本条例，本人自愿的，也可以按照入伍时国家有关退役士兵安置的规定执行。