贵州省专利保护条例
贵州省人大常委会
贵州省专利保护条例
（2003年7月26日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 自2003年9月1日起施行）
第一章 总 则
第一条 为了加强专利保护，维护专利申请人、专利权人的合法权益和社会公共利益，鼓励发明创造，促进科学技术进步与创新，根据《中华人民共和国专利法》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事与专利保护有关的活动，适用本条例。
第三条 县级以上人民政府应当加强对专利事业的领导，将其纳入国民经济和社会发展计划，促进专利事业的发展。
第四条 省人民政府管理专利工作的部门，负责全省的专利保护工作。
县级以上人民政府管理专利工作的部门，负责本行政区域内的专利保护工作。
有关行政管理部门应当按照各自的职责做好专利保护工作。
第五条 鼓励单位或者个人将其发明创造成果向国内外申请专利。
鼓励省外和境外的单位或者个人在我省实施专利技术。
第六条 县级以上人民政府或者管理专利工作的部门，对在专利保护工作中作出重要贡献的单位或者个人，应当给予表彰和奖励。
第二章 专利管理
第七条 县级以上人民政府应当组织有关部门，加强对专利工作的研究，对行业和企业事业单位的专利工作给予指导。
县级以上人民政府有关部门应当加强科技项目立项、评审、成果鉴定、奖励以及科技成果转化等科技管理工作中的专利管理工作。
第八条 县级以上人民政府应当多渠道筹集专利资助资金，用于资助本行政区域内单位或者个人的专利申请。
第九条 申请国家立项或者资助的重大科技项目，应当向有关主管部门提交专利检索报告。
提倡单位或者个人在科技项目立项前进行专利检索。
第十条 在专利申请公布或者公告前，与发明创造有关的人员对该发明创造内容负有保密责任。
第十一条 被授予专利权的法人或者其他组织，应当按照国家规定的标准，对职务发明创造的发明人或者设计人发给奖金和支付报酬。
人民政府管理专利工作的部门应当对被授予专利权的法人或者其他组织给付奖金和报酬的情况进行监督检查。
第十二条 职务发明创造的发明人、设计人或者非职务发明创造的专利权人，其发明创造获得专利授权的数量和质量，以及产生的经济效益，可以作为其专业技术职务任职资格评审的依据之一。
第十三条 单位或者个人实施他人专利，应当与专利权人订立书面实施许可合同，并在合同生效之日起3个月内向国务院专利行政部门授权的管理专利工作的部门备案。
第十四条 涉及专利的广告，广告主应当向广告经营者、广告发布者提供国务院专利行政部门或者其授权的管理专利工作的部门出具的专利权有效证明；未提供专利权有效证明的，广告经营者不得为其提供专利广告设计、制作或者代理等业务，广告发布者不得发布该专利广告。
第十五条 举办专利技术或者专利产品的展览会、展示会、推广会、交易会、招投标会、拍卖会等会展的，主办单位应当向所在地人民政府管理专利工作的部门备案，管理专利工作的部门应当对其进行监督检查。
第十六条 人民政府管理专利工作的部门应当加强对专利中介服务机构的指导和监督。
专利中介服务机构及其工作人员，应当依法开展中介服务，不得出具虚假的专利检索、专利资产评估、专利信息咨询等报告;不得泄露当事人的技术秘密;不得与当事人串通牟取不正当利益;不得损害专利申请人、专利权人、其他当事人的合法权益和社会公共利益。
第十七条 国有专利资产占有单位应当建立、健全专利管理制度，加强专利资产管理，防止专利资产流失。
第十八条 国有专利资产占有单位有下列情形之一的，应当进行专利资产评估：
（一）转让专利申请权、专利权的；
（二）以专利资产作价出资的；
（三）变更或者终止前需要对其专利资产作价的；
（四）以国有专利资产与国内外企业、其他经济组织或者个人合资、合作实施或者许可实施的；
（五）引进专利技术或者设备的；
（六）其他涉及国有专利资产需要评估的。
专利资产评估由依法设立的专利资产评估机构承担，评估报告除按照有关规定报国有资产管理部门外，应当报省人民政府管理专利工作的部门备案。
第三章 专利执法
第十九条 任何单位或者个人不得非法实施他人专利，不得假冒他人专利，不得以非专利产品、非专利方法冒充专利产品或者专利方法。
任何单位或者个人不得为侵犯专利权、假冒他人专利、冒充专利提供条件。
第二十条 未经专利权人许可，非法实施他人专利的，专利权人或者利害关系人可以请求市、州、地以上管理专利工作的部门处理，也可以依法向人民法院提起诉讼。
第二十一条 当事人对下列专利纠纷，可以请求县级以上人民政府管理专利工作的部门调解，也可以根据仲裁协议申请仲裁或者直接向人民法院提起诉讼：
（一）专利申请权和专利权归属纠纷；
（二）发明人、设计人资格纠纷；
（三）职务发明的发明人、设计人的奖励和报酬纠纷；
（四）在发明专利申请公布后专利权授予前使用发明而未支付适当费用的纠纷；
（五）侵犯专利权的赔偿数额纠纷；
（六）其他专利纠纷。
前款第（四）项所列的专利纠纷，专利权人请求人民政府管理专利工作的部门调解，应当在专利权被授予之后提出。
第二十二条 市、州、地以上管理专利工作的部门在查处专利案件时，可以行使下列职权：
（一）询问当事人和证人；
（二）查阅、复制、登记保存与案件有关的档案、合同、
图纸、帐簿等原始凭证；
（三）现场检查、勘验、摄录与案件有关的物品和设施。
在处理专利侵权纠纷或者查处假冒他人专利、冒充专利行为的案件过程中，发现当事人有明显转移、隐匿、销毁涉案物品的行为，导致涉案证据可能灭失时，可以封存或者暂扣其涉案物品。
第二十三条 任何单位和个人不得拒绝或者阻挠人民政府管理专利工作的部门依法行使职权；不得擅自转移、毁损、变卖已封存或者暂扣的物品。
当事人或者证人在接受人民政府管理专利工作的部门调查时，不得提供虚假情况。
第二十四条 人民政府管理专利工作的部门处理专利案件，应当在立案之日起3个月内处理终结；有特殊情况需延长期限的，延长后的期限不得超过6个月，并且应当报省人民政府管理专利工作的部门批准。中止处理期间，不计算在处理期限内。
第二十五条 人民政府管理专利工作的部门及其工作人员，在专利执法工作中负有保密的义务。
第二十六条 人民政府管理专利工作的部门根据处理案件的需要，可以聘请有关专业人员就专门技术性问题进行咨询、鉴定。
第四章 法律责任
第二十七条 假冒他人专利的，除依法承担民事责任外，尚不构成犯罪的，由市、州、地以上管理专利工作的部门责令改正并予以公告，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处1000元以上5万元以下的罚款。
第二十八条 以非专利产品冒充专利产品、以非专利方法冒充专利方法的，由市、州、地以上管理专利工作的部门责令改正并予以公告，可以处1000元以上5万元以下的罚款。
第二十九条 侵犯专利权的，由市、州、地以上管理专利工作的部门责令侵权人立即停止侵权行为，销毁制造侵权产品或者实施专利方法的专用设备、专用模具和专用工具并予以公告；故意侵犯专利权的，没收侵权产品，可以并处1000元以上5万元以下的罚款。
第三十条 违反本条例第十条规定，尚不构成犯罪的，由市、州、地以上管理专利工作的部门给予警告，可以并处1000元以上3万元以下的罚款。
第三十一条 违反本条例第十六条第二款规定，尚不构成犯罪的，由市、州、地以上管理专利工作的部门给予警告，责令改正，可以并处1000元以上5万元以下的罚款。
第三十二条 违反本条例第十七条、第十八条规定，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府管理专利工作的部门建议有关部门给予责任人行政处分。
第三十三条 违反本条例第十九条第二款规定，明知对方是侵犯专利权、假冒他人专利、冒充专利的行为，而为其提供资金、场所、运输工具、生产设备等便利条件的，
由市、州、地以上管理专利工作的部门给予警告，责令改正，没收违法所得，可以并处1000元以上3万元以下的罚款。
第三十四条 违反本条例第二十三条第一款规定，拒绝或者阻挠人民政府管理专利工作部门的执法人员依法执行公务的，由公安机关依法给予处罚。
当事人擅自转移、毁损、变卖已封存或者暂扣的物品的，由作出决定的人民政府管理专利工作的部门处以封存或者暂扣物品价值1倍以上3倍以下的罚款；封存或者暂扣物品价值难以计算的，处以5000元以上5万元以下的罚款。
第三十五条 违反本条例第二十三条第二款规定，尚不构成犯罪的，由市、州、地以上管理专利工作的部门给予警告，可以并处500元以上5000元以下的罚款。
第三十六条 专利行政执法人员在专利执法工作中有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；给当事人造成损失的，应当依法予以赔偿：
（一）侵犯当事人的人身权、财产权和其他合法权益的；
（二）索取、收受贿赂的；
（三）行使封存或者暂扣职权不当，给当事人合法权益造成损失的；
（四）包庇、放纵假冒他人专利、冒充专利的单位或者个人，或者通风报信，帮助其逃避查处的；
（五）泄露当事人的技术秘密或者商业秘密的；
（六）其他玩忽职守、滥用职权的行为。
三明市人民政府关于印发《三明市公共资源交易监督管理暂行规定》的通知
福建省三明市人民政府
明政文〔2008〕132号
三明市人民政府关于印发《三明市公共资源交易监督管理暂行规定》的通知
各县（市、区）人民政府，市直各单位：
《三明市公共资源交易监督管理暂行规定》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇八年九月五日
三明市公共资源交易监督管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为进一步规范公共资源交易行为，加强公共资源交易活动监督管理，确保我市公共资源交易活动正常有序进行，促进廉政建设，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国行政监察法》、《国务院办公厅印发关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》、国务院办公厅转发建设部、国家计委、监察部《关于健全和规范建筑有形市场若干意见的通知》和国务院办公厅转发财政部《关于全面推进政府采购制度改革意见的通知》等有关法律、法规及规章，结合我市实际，制定本暂行规定。
第二条 市级国家机关、事业单位、社会团体和市属国有企业将所属的公共资源有偿转让给境内外法人、自然人或者其他经济组织，以及其他公共资源有偿配置活动，适用本暂行规定。
第三条 公共资源交易管理原则：
（一）统一进场交易原则。
（二）公开、公平、公正、诚实、信用原则。
（三）优化资源配置、提高效率原则。
第四条 凡依照法律、法规和有关政策规定应当以招标、拍卖、挂牌等竞争性方式进行有偿配置的以下公共资源项目，都应当进入市公共资源交易中心（简称“市交易中心”）公开交易，接受有关行政监督部门的监管。
（一）依法应实行招标、拍卖、挂牌的工程建设、政府采购、土地矿产及产权交易等项目。
（二）水利、水电、地热等国有自然资源的经营性开发项目。
（三）政府特许经营项目，包括交通和公交线路运营权、出租车经营权等权益性资产，以及城市基础设施和市政公用设施经营权、市政公用设施管理养护权的委托管理和有偿服务等。
（四）党政机关、事业单位经营性资产的出让、租赁项目，包括公务车有偿转让、行政事业单位转经营性房屋资产出租、直管公房出租等。
（五）其它应实行市场化配置的公共资源项目，包括房屋拆迁工程委托业务、罚没资产招标拍卖、储备粮轮出经营、国有林业森林资源利用等。
第五条 各类交易活动主体发布招标信息、投标报名、资格审查、专家抽取、开标、评标、定标、拍卖、挂牌等有关活动，都必须在市交易中心进行，其正当权益受法律保护。任何单位和个人不得以任何方式干扰交易活动。
第六条 交易代理机构必须是依法设立、从事招标或交易代理业务并提供相关服务的中介组织，不得与有关行政监督部门存在隶属关系或其他利益关系。
第二章 职责分工
第七条 市公共资源市场化配置工作领导小组负责组织领导公共资源市场化配置工作，搞好部门之间的协调与配合。其职责是:
（一）组织学习国家关于公共资源市场化配置的有关法律、法规和政策，贯彻落实中央、省、市关于公共资源市场化配置工作的决策部署和文件规定，全面加强对公共资源市场化配置工作的领导，保证公共资源市场化配置工作有序有效推进。
（二）组织、协调、指导公共资源市场化配置工作。
（三）审议制定公共资源市场化配置总体方案和阶段性工作方案，认真制定具体措施，有效推进方案的落实。
（四）定期分析公共资源市场化配置工作情况，总结经验，推广典型；针对工作中遇到的新情况、新问题，研究解决公共资源市场化配置问题的对策和措施，提出公共资源市场化配置工作的意见和建议；对违反相关规定的情况作出处理意见。
（五）负责督促检查公共资源市场化配置工作，指导市公共资源交易中心的运行和管理。
（六）及时向市委、市政府汇报公共资源市场化配置工作的进展情况。
（七）协商处置与公共资源市场化配置工作的相关事宜。
第八条 市公共资源交易管理办公室（简称“市交易管理办”）负责全过程指导、协调、管理和再监督公共资源交易活动。其职责是:
（一）研究制定公共资源入场交易的有关管理办法。
（二）负责对进入市交易中心的交易各方进行现场监管。
（三）负责招标人（出让人、转让人、采购人）有关招投标（拍卖、挂牌）文件和招标（拍卖、挂牌）情况备案管理，视情况对有关招投标（拍卖、挂牌）文件进行抽查。
（四）受理各类交易过程中出现的各类投诉，根据实际情况向当事人进行调查了解或转有关行政监督部门调查核实。
（五）依照相关规定，向有关行政监督部门提出对招标人（出让人、转让人、采购人）、投标人（受让人、竞买人）、评标专家、中介组织的违法违规行为处理建议。
（六）负责对市交易中心及其工作人员进行考核与管理。
第九条 市公共资源交易中心负责有形交易市场日常事务管理工作。其职责是：
（一）为各类公共资源交易活动提供统一的交易平台。
（二）收集、存贮和发布各类公共资源、政策法规、企业、价格、科技和人才等信息，为交易各方提供信息、咨询服务。
（三）为行政监督部门实施监督和管理提供条件。
（四）为代理机构或企业开设服务窗口。
（五）提供设施齐全、服务规范的场所，管理维护交易场所和秩序。
（六）对进场交易的公共资源交易活动中发现的违法违规行为，及时向有关部门报告，并协助开展调查。
第十条 市各行业行政监督部门应充分发挥职能作用，认真履行监管职责，依法监督和查处公共资源交易活动中的违法违纪行为，认真受理和查处群众投诉。具体职责分工是：
（一）市监察局负责对公共资源交易活动的行政监察，依法对参与交易活动的国家机关、事业单位及其工作人员实施监察，对交易活动中违法违纪行为依法查处。
（二）市发改委负责指导和协调投资项目的招投标工作，依法对本行政区域内的投资项目招投标活动实施监督，核准必须依法招标的投资项目的招标方式和招标范围。
（三）市财政局负责监督管理政府采购项目招投标活动，对政府采购项目招投标过程中的违法行为进行监督执法，负责招投标文件资料的备案管理。
（四）市国资委负责监督管理国有产权交易项目，对国有产权交易过程中的违法行为进行监督，负责备案或核准国有资产评估项目的文件资料，为国有产权交易当事人提供法律法规和政策咨询服务。
（五）市建设局负责监督管理各类房屋建筑及市政工程项目的招投标活动，负责招投标文件资料的备案管理，对建设项目招投标过程中的违法行为进行监督执法。
（六）市国土资源局负责组织建设用地使用权、矿业权出让活动，对实施国有建设用地使用权、矿业权的招标、拍卖、挂牌出让过程进行监督管理，负责招标拍卖挂牌文件资料的备案管理。
（七）市卫生局负责对医疗机构的政府采购进口产品（医疗设备、器械）进行监督管理。
（八）市食品药品监督管理局负责监督管理药品集中采购中标药品的质量，与卫生部门共同对药品招标中介代理机构进行监督。
（九）市经贸委负责监督管理工业项目和机电设备招投标活动，对行业性招投标活动中的违法行为进行监督执法，负责招投标文件资料的备案管理。
（十）市水利局负责监督管理水利项目招投标活动，接受招标人的招标文件备案和审查，对行业性招投标活动中的违法行为进行监督执法，负责招投标文件资料的备案管理。
（十一）市交通局负责监督管理交通项目招投标活动，对行业性招投标活动中的违法行为进行监督执法，负责招投标文件资料的备案管理。
（十二）市物价局负责对进入市交易中心的交易项目的收费行为进行监督执法，按有关规定核准交易活动的各项收费项目和收费标准，督促交易中心落实收费公示制度。
第三章 监督管理
第十一条 在交易活动中，有关行政监督部门应加强对本行业交易活动的监督管理。交易各方当事人、评委、中介机构等应服从市交易管理办和有关行政监督部门的监管。
第十二条 在交易活动中，发现交易各方当事人、评委、中介机构、市交易中心工作人员等有违反交易规定行为的，市交易管理办和有关行政监督部门应及时予以制止和纠正，造成不良后果的应依法依规处理。
第十三条 对各类交易活动中发生的违法违规行为，任何单位和个人均可以向市交易管理办投诉，也可以直接向有关行政监督管理部门投诉。收到投诉的行政监督管理部门，应及时调查核实情况，并将处理结果书面报市交易管理办备案。
第十四条 市交易管理办要设立诚信档案，对交易各方当事人、评委、中介机构等忠实履行或违反交易规定行为的，应及时做好客观真实记录。
第十五条 进入市交易中心的各专业交易机构，应按照有关规定具体组织实施交易活动，为交易各方当事人提供优质服务，自觉接受市交易管理办和相关行政监督部门的监督管理。
第四章 责任追究
第十六条 市交易管理办将根据不同交易类别，适时分阶段和批次通知有关市直部门和事业单位组织公共资源交易项目进场交易。凡未按要求进入市交易中心进行交易的，由市效能办对有关单位和相关责任人进行效能告诫；情节严重的，由监察机关处理；构成犯罪的，移送司法机关处理。
第十七条 市交易管理办和市交易中心工作人员要严守工作纪律，不得参与评标、定标等活动，不得推荐投标单位，不得以任何方式泄露内部信息以谋取私利，不得从事与工作有关的个人经济活动；市交易中心内各机构不得与任何中介机构有隶属关系或者利益关系。凡违反规定的，由市效能办对有关单位和责任人予以戒免教育或效能告诫；情节严重的，由监察机关处理；构成犯罪的，移送司法机关处理。
第十八条 各行政监督部门及其工作人员应认真履行对有关交易行为的监督管理职能。对违反规定、不认真履行监督管理职能的部门、单位和人员，依法追究相应的行政责任。
第十九条 有关行政监督部门存在不依法依规受理投诉或受理不及时、对核实结果处理不恰当或不按照法律法规及规章规定审核、备案有关文件和批准交易方式的，由市交易管理办协同监察机关调查核实。情况属实的，将责成有关行政监督部门纠正或整改；对整改不力或推诿扯皮的，将依照相关规定作出处理。
第二十条 招投标（拍卖、挂牌）市场交易主体在交易活动中的违法违纪行为，由各行政监督部门按有关规定调查处理，市交易管理办应协助调查和监督；情节严重的，应及时移送纪检监察机关或司法机关查处。
第二十一条 涉及公共资源交易活动的国家公务员及其他人员，在公共资源交易工作中违反有关法律法规的，按有关规定和权限严肃处理，依法依规追究相关责任。
第五章 附 则
第二十二条 各县（市、区）应积极创造条件，抓紧建立和完善公共资源交易平台，并参照本暂行规定加强监督管理。各县（市、区）大宗公共资源交易项目，应逐步纳入市公共资源交易中心进行公开交易。
第二十三条 本暂行规定由市公共资源交易管理办公室负责解释。
第二十四条 本暂行规定自发布之日起施行。