国家知识产权局


专利费用基本信息代码规范（试行）


国家知识产权局令
(第40号)
　　为完善知识产权行业标准体系，制定《专利费用基本信息代码规范（试行）》（ZC 0011-2006），现予以发布。该试行规范自2007年1月1日起施行。


局长 田力普
二○○六年十一月二十日



前　言
　　《专利费用基本信息代码规范（试行）》是中华人民共和国知识产权行业标准之一，编号为ZC 0011-2006。
　　本试行规范的附录为规范性附录。
　　本试行规范由中华人民共和国国家知识产权局批准。
　　本试行规范由中华人民共和国国家知识产权局标准化委员会提出并归口。
　　本试行规范起草单位：中华人民共和国国家知识产权局专利费用基本信息代码规范制订工作组。
　　本试行规范主要起草人：张芍君、程浩、杨玲、翟薇、赵军。
　　本试行规范制订参与人：王薇薇、石昱、刘增利、宋晓鹏、刘力、刘伟、王春育、张宇、方克、赵盛。
引　言
　　为完善中国知识产权行业标准体系，中华人民共和国国家知识产权局（以下简称国家知识产权局）根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国专利法》，并参照世界知识产权组织发布的相关标准、国家标准或部委规定，特制定本试行规范。
　　为准确、清晰地标识并有效利用专利费用信息，进一步提高为社会公众服务的质量，本标准对专利费用基本信息代码的编码规则及其使用、管理进行了规范。
1　范围

　　本试行规范规定了专利费用基本信息代码的编码规则，以及专利费用基本信息代码的使用和管理规范。
　　本试行规范适用于国家批准的专利行政性收费、专利收费财务管理和专利审批流程管理。
2　规范性引用文件

　　下列文件中的条款通过本试行规范的引用而成为本试行规范的条款。凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版本不适用于本试行规范。然而，鼓励根据本试行规范达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本试行规范。
　　ZC 0002-2001《专利代理人代码标准》
　　ZC 0006-2003 《专利申请号标准》
　　WIPO ST.2 《采用公历标示日期的标准方法》（1997年12月版）
　　WIPO ST.3 《用双字母代码表示国家、其他实体及政府间组织的推荐标准》（2004年12月版）
　　WIPO ST.13 《为专利申请号、补充保护证书申请（SPCS）号、外观设计申请号和集成电路布图设计申请号制定的指南》（1997年9月出版）
3　术语和定义

　　下列术语和定义适用于本试行规范。除国家法律另有明确规定外，国家知识产权局对于本试行规范中采用的术语和定义拥有最终解释权。

　　3.1　专利费用
　　国家知识产权局第75号公告、第88号公告、第97号公告、第113号公告公布的和计价格（2002）185号文件批准的专利行政性费用。

　　3.2　代码
　　用一组数字或一组数字字母组合来代表一个具有固定意义的对象。

　　3.3　专利费用基本信息代码
　　国家知识产权局制定的用以代表每一笔专利费用基本信息的代码。

　　3.4　专利费用种类代码
　　国家知识产权局制定的用以代表每一种专利费用的代码。专利费用基本信息代码引用专利费用种类代码代表专利费用种类。专利费用种类代码具有唯一性。

　　3.5　专利费用会计科目代码
　　国家财政部批准收取的以及为世界知识产权组织国际局代收的专利费用会计科目的代码。

　　3.6　专利年度
　　专利自申请日起每满一年为一个专利年度。
4　制定本试行规范的基本原则

　　4.1　实用原则
　　充分利用现有的费用代码，有利于代码的编定、实施。

　　4.2　代码唯一性、固定性原则
　　专利费用种类代码与专利费用种类一一对应，每一个专利费用种类代码不随其对应的专利费用种类的消失而被其他专利费用种类使用，使代码易于使用和管理。

　　4.3　采用已有标准原则
　　对已有的国际标准、国家标准或部委规定，应遵循和采用。
5　专利费用基本信息代码编码规则

　　5.1　专利费用基本信息代码的组成结构
　　专利费用基本信息代码由66位阿拉伯数字或字母或特殊符号“/”组成：1位费用处理状态代码＋10位专利费用会计科目代码＋2位专利年度代码＋17位专利申请号代码＋8位缴费日期代码＋12位收据代码＋7位费用金额代码＋5位专利代理机构代码＋4位国家知识产权局专利局代办处代码。
　　示例：0 408720 8340 05 00002030100000015 20340720 000000000000 0000001 11001 7125

　　5.2　第1位费用处理状态代码
　　表示专利费用状态，代码为0～5。代码数字的含义规定如下：0表示正常缴费；1表示专利审查部门退缴费人的费用；2表示财务冲帐；3表示经修改专利费用种类之后的专利费用；4表示经修改缴费日期之后的专利费用；5表示经修改收据号之后的专利费用。

　　5.3　第2－11位专利费用会计科目代码
　　由10位会计记帐科目代码组成。其中第2－4位表示一级会计科目，第5－7位表示二级会计科目，第8－11位表示专利收费种类（三级会计科目）。

　　5.4　第12－13位专利年度代码
　　表示缴费所对应的某一专利年度，代码为00～20。需要辨别专利年度的费用，如“年费”，使用代码01－20标记；对不需要辨别专利年度的费用，如“申请费”，使用代码00标记。

　　5.5　第14－30位申请号代码
　　表示国家知识产权局、外国专利局、世界知识产权组织国际局或其他知识产权组织受理一件专利申请时给予该专利申请的一个标识号码，出现该号码少于17位数，需在该号码前加0直至补至17位数。
　　示例1：00002030100000015（中国国家知识产权局给予的申请号）
　　示例2：0IT/IM2030A000083（意大利国家专利局给予的申请号）
　　示例3：PCT/EP2030/035631（世界知识产权组织国际局给予的申请号）
　　示例4：00000MO2030/00001（向澳门特别行政区经济局知识产权厅提出的申请，委托中国国家知识产权局
　　进行检索的，中国国家知识产权局给予的申请号）
　　示例5：0000GCC2030/00001（向海湾地区阿拉伯国家合作委员会专利局提出的申请，委托中国国家知识产权局进行检索的，中国国家知识产权局给予的申请号）

　　5.6　第31－38位缴费日期代码
　　表示缴纳专利费用的公历日期，日期表示为“CCYYMMDD”，其中，“CCYY”表示公历年，“MM”表示公历年内月份的顺序号， “DD”表示月份中日的顺序号。

　　5.7　第39－50位收据代码
　　表示国家知识产权局出具给缴费人的收据单的号码，如收据单号码少于12位数，需在该号码前加0直至补齐12位数。申请人（或专利权人）、专利代理机构、缴费人或公众在缴费时没有具体收据单号码，此时需用000000000000表示，但在提出退费请求时或其他应出示缴费信息时应表示出具体收据单号码。

　　5.8　第51－57位费用金额代码
　　表示专利缴费或退费的具体金额，如金额数少于7位数，需在该数字前加0直至补齐7位数。

　　5.9　第58－62位专利代理机构代码
　　表示国家知识产权局给予专利代理机构的代码。未通过代理机构办理缴费事宜的使用00000代替。

　　5.10　第63－66位国家知识产权局专利局代办处代码
　　表示国家知识产权局专利局驻各地代办处的代码。不通过国家知识产权局专利局代办处办理专利费用的使用0000代替。
6　专利费用基本信息代码引用规则

　　6.1　国家知识产权局专利局收费处引用的费用信息编码
　　使用专利费用基本信息代码的第1－66位码，共66位码。
　　示例：0 408720 8340 05 00002030100000015 20340720 000000000000 0000001 11001 7125

　　6.2　专利费用种类代码
　　使用第1位码＋第8－13位码，共7位码。
　　示例：0 8340 05

　　6.3　国家知识产权局专利局审查员引用的费用信息编码
　　使用第1位码＋第8－57位码，共51位码。
　　示例：0 8340 05 00002030100000015 20340720 000000000000 0000001

　　6.4　申请人（或专利权人）、专利代理机构、缴费人或公众引用的费用信息编码
　　使用第1位码＋第8－66位码，共60位码。
　　示例：0 8340 05 00002030100000015 20340720 000000000000 0000001 11001 7125
7　专利费用基本信息代码的赋予和管理

　　专利费用基本信息代码由国家知识产权局专利局收费处统一赋予和管理。
　　专利代理机构代码由国家知识产权局条法司统一管理。专利代理机构代码发生变化时由国家知识产权局条法司通知国家知识产权局专利局收费处。
　　国家知识产权局专利局代办处代码由国家知识产权局专利局代办处管理处统一管理。代办处代码发生变化时，由国家知识产权局专利局代办处管理处通知国家知识产权局专利局收费处。
8　专利费用基本信息代码的使用

　　专利费用基本信息代码表示专利费用的基本信息，其他具体信息由使用者自行管理。
　　专利费用基本信息代码在国家知识产权局和其他相关数据库中使用。
　　申请人（或专利权人）、专利代理机构、缴费人或公众在办理专利费用事宜时，一般情况下，应仅以中文写明费用情况，有明确规定时，才可附具专利费用基本信息代码。
9　本试行规范的实施与监督

　　9.1　标准的发布
　　本试行规范于2006年11月30日发布。

　　9.2　标准的实施
　　本试行规范于2007年1月1日正式实施。

　　9.3　标准的监督
　　国家知识产权局标准化委员会负责监督本试行规范的实施。

　　9.4　标准的改进
　　国家知识产权局标准化委员会对本试行规范的改进建议进行评审，如有必要，可以制定新试行规范代替本试行规范。
10　附则
　　本试行规范由国家知识产权局负责解释。
　　附 录
（规范性附录）
专利费用金额及专利费用会计科目代码
　　专利费用金额及专利费用会计科目代码分为四个部分进行描述。详细内容见下面4个列表。
　　注：列表中所指的费用金额如无特别标注均指人民币，使用其他货币的在费用金额后括号内标出货币名称。
　　表一　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 国内部分


费用名称
费用金额（元）
会计科目代码后4位

发明专利申请费
900
8210

印刷费
50
8211

实用新型申请费
500
8213

外观设计申请费
500
8214

发明专利申请维持费（每年）
300
8220

发明专利申请审查费
2500
8230

发明专利复审费
1000
8240

实用新型复审费
300
8241

外观设计复审费
300
8242

著录项目变更手续费（发明人、申请人、专利权人变更）
200
8250

著录项目变更手续费（专利代理机构、代理人委托关系变更）
50

优先权要求费每项
80
8260

恢复权利请求费
1000
8270

发明专利无效宣告请求费
3000
8290

实用新型无效宣告请求费
1500
8291

外观设计无效宣告请求费
1500
8292

发明专利强制许可请求费
300
8300

实用新型强制许可请求费
200
8301

强制许可使用裁决请求费
300
8310

发明专利登记印刷费
250
8320

实用新型登记印刷费
200
8322

外观设计登记印刷费
205
8323

印花税
5
8151

附加费（第一次延长期限请求费）
300
8331

附加费（再次延长期限请求费）
2000

附加费（权利要求附加费从第11项起每项）
150
8332

附加费（说明书附加费从第31页起每项收）
50
8333

附加费（说明书附加费从第301页起每页）
100

发明专利年费
1－3年
900
8340

4－6年
1200

7－9年
2000

10－12年
4000

13－15年
6000

16－20年
8000

实用新型年费
1－3年
600
8341

4－5年
900

6－8年
1200

9－10年
2000

外观设计年费
1－3年
600
8342

4－5年
900

6－8年
1200

9－10年
2000

年费滞纳金（按照每超过规定的缴费时间1个月，加收当年全额年费的5%计算，最多为当年全额年费的25％）

发明专利年费滞纳金
1－3年
5％：45；10％：90；15％：135；20％：180；25％：225
8352

4－6年
5％：60；10％：120；15％：180；20％：240；25％：300

7－9年
5％：100；10％：200；15％：300；20％：400；25％：500

10－12年
5％：200；10％：400；15％：600；20％：800；25％：1000

13－15年
5％：300；10％：600；15％：900；20％：1200；25％：1500

16－20年
5％：400；10％：800；15％：1200；20％：1600；25％：2000

实用新型年费滞纳金
1－3年
5％：30；10％：60；15％：90；20％：120；25％：150
8353

4－5年
5％：45；10％：90；15％：135；20％：180；25％：225

6－8年
5％：60；10％：120；15％：180；20％：240；25％：300

9－10年
5％：100；10％：200；15％：300；20％：400；25％：500

外观设计年费滞纳金
1－3年
5％：30；10％：60；15％：90；20％：120；25％：150
8354

4－5年
5％：45；10％：90；15％：135；20％：180；25％：225

6－8年
5％：60；10％：120；15％：180；20％：240；25％：300）

9－10年
5％：100；10％：200；15％：300；20％：400；25％：500

中止程序请求费
600
8281

实用新型检索费
2400
8231





表二　　　　　　　　　　　　PCT申请国际阶段部分



费用名称
费用金额（元）
会计科目代码后4位

国际申请费（文件不超过30页的收）
1400（瑞士法朗）
8106

国际申请费（超过30页部分，每页加收）
15（瑞士法朗）
8103

手续费
200（瑞士法朗）
8104

传送费
500
8410

检索费
2100
8420

附加检索费
2100
8470

优先权文件费
150
8430

初步审查费
1500
8440

初步审查附加费
1500
8480

单一性异议费
200
8450

副本复制费（每页）
2
8471

滞纳金
按应缴费用的50％收取，最低不少于传送费，最高不多于国际申请费（文件不超过30页）的50％
8460

后提交费
200
8491





表三　　　　　　　　　 PCT申请进入中国国家阶段部分



费用名称
费用金额（元）
会计科目代码后4位

宽限费
1000
8212

译文改正费（初审阶段）
300
8221

译文改正费（实审阶段）
1200

单一性恢复费
900
8222

改正优先权要求请求费
300
8261



注：国家阶段的其他收费依照国内标准执行。




广西壮族自治区贵港市人民政府办公室


贵港市人民政府办公室关于印发《贵港市粮食应急预案》的通知

贵政办〔2008〕155号


各县、市、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：
经市人民政府同意，现将《贵港市粮食应急预案》印发给你们，请认真组织实施。


　　　　　　　　　　　　　贵港市人民政府办公室
　二〇〇八年十一月二十八日


贵港市粮食应急预案
目 录

第一章 总则
1．1 编制目的及依据
1．2 等级划分
1．3 适用范围
1．4 工作原则
第二章 组织机构和职责
2．1 市粮食应急工作指挥部
2．2 各县（市、区）粮食应急机构及其职责
第三章 预警监测
3．1 市场监测
3．2 应急报告
第四章 应急响应
4．1 应急响应程序
4．2 地市级（三级）应急响应
4．3 县（市、区）级（四级）应急响应
4．4 应急终止
第五章 应急保障
5．1 粮食储备
5．2 粮食应急保障系统
5．3 应急设施建设和维护
5．4 通信保障
5．5 培训演练
第六章 后期处置
6．1 评估和改进
6．2 应急经费和清算
6．3 应急能力恢复
6．4 奖励和处罚
第七章 附则








第一章 总 则

1．1 编制目的及依据
为有效监测和控制各类突发公共事件或者其他原因引起的全市范围内粮食市场异常波动，确保粮食市场的有效供应，保持粮食市场价格基本稳定，维护正常的社会秩序和社会稳定，根据《中华人民共和国价格法》（中华人民共和国主席令第92号）、《粮食流通管理条例》(中华人民共和国国务院第〈407号〉)、《国家粮食应急预案》(国办函[2005]57号)、《广西壮族自治区粮食应急预案》（桂政办函[2006]17号）和《贵港市突发公共事件应急预案》等，制定本预案。

1．2 等级的划分
本预案所称粮食应急状态，是指因各类突发公共事件或者其他原因引起的全市范围内粮食供求关系突变，在较大地域范围内出现群众大量集中抢购、粮食脱销断档、价格大幅度上涨等粮食市场急剧波动的状况。
按照在国家宏观调控下，实行粮食工作行政首长负责制以及市长、县（市、区）长对本地区粮食生产和流通全面负责的原则，本预案规定的粮食应急状态分为市级（三级，下同）和县（市、区）级（四级，下同）两级。
1．2．1 市级：在全市较大范围或港北区、桂平、平南等主要县（市、区）出现粮食应急状态，以及超过县（市、区）人民政府处置能力和市人民政府认为需要按照地级市级粮食应急状态来对待的情况。
1．2．2 县（市、区）级：在两个以上乡（镇）较大范围出现粮食应急状态，超过乡（镇）人民政府处置能力和县（市、区）人民政府认为需要按照县（市、区）级粮食应急状态来对待的情况。
1．2．3 县（市、区）人民政府可以根据本地区实际情况，研究制订县（市、区）级以下粮食应急状态分级和应急处理办法。

1．3 适用范围
本预案适用于在粮食应急状态下，对原粮及成品粮的采购、调拨、加工、运输、供应和进出口等方面的应对工作。

l．4 工作原则
（1）统一领导、分级负责。在市人民政府的统一领导下，对不同等级的粮食应急工作，由市人民政府和县（市、区）人民政府按照地级市和地方的粮食事权各负其责。
（2）科学监测、预防为主。要提高防范突发公共事件的意识，加强对粮食市场的跟踪监测，出现前兆及时预报，提前做好应对准备，防患于未然。
（3）反应及时、处置果断。出现粮食应急状态要立即做出反应，及时报告有关情况，并迅速采取相应措施，确保应急处置快速果断，取得实效。

第二章 组织机构和职责

2．1 市粮食应急工作指挥部
总指挥：市人民政府分管负责人。
副总指挥：市粮食局主要负责人、市发展改革委和市财政局分管负责人。
成员：市发展改革委、市经委、市财政局、市公安局、市交通局、市农业局、市商务局、市统计局、市工商局、市质监局、市物价局，广西电网公司贵港供电局、市人民政府信息科、南宁铁路局贵港火车站、中国农业发展银行贵港市分行、自治区粮食局贵港粮食储备库有关负责人。
2．1．1市粮食应急工作指挥部职责
（1）掌握粮食市场形势，向市人民政府提出启动或终止实施应急措施的建议，经市人民政府同意后组织实施。
（2）对县（市、区）人民政府和有关部门开展粮食应急工作进行督查和指导。
（3）及时向市人民政府及有关部门报告（通报）事态发展变化情况，并根据需要向军队和武警部队通报有关情况。
（4）完成市人民政府交办的其他事项。
2．1．2 市粮食应急工作指挥部办公室及其职责
市粮食应急工作指挥部下设办公室，负责日常工作。办公室设在市粮食局（电话：4528088），由市粮食局主要负责人兼任办公室主任。办公室成员由市发展改革委、市经委、市财政局、市交通局、市商务局、市粮食局、市物价局，市人民政府信息科、南宁铁路局贵港火车站、中国农业发展银行贵港市分行、自治区粮食局贵港粮食储备库等有关人员组成。办公室承担以下职责：
（l）根据应急状态下全市粮食市场动态，向市粮食应急工作指挥部提出相应的行动建议。
（2）根据市粮食应急工作指挥部指示，联系指挥部成员单位和县（市、区）人民政府有关部门开展应急工作。
（3）综合有关情况，起草有关文件和简报。
（4）协助有关部门核定实施本预案应急行动的各项费用开支，提出对实施预案单位和个人的奖惩意见。
（5）完成市粮食应急工作指挥部交办的其他工作。
2．1．3 市粮食应急工作指挥部成员单位职责
（l）市粮食局、市发展改革委负责应急工作的综合协调，完善市级储备粮的管理和动用机制，提出动用市级储备粮和申请动用自治区级储备粮建议。市粮食局负责粮食市场调控和供应工作，建立应急粮食加工和供应网络，制订应急粮食供应方案，组织实施应急粮食的采购、加工、调运和供应。
（2）市发展改革委会同市粮食局、市商务局做好组织、协调应急粮食进口工作。
（3）市财政局参与制订应急粮食供应方案，负责安排、审核实施本预案所需经费，专款专用，并及时足额拨付到位。
（4）市商务局负责配合市粮食局完善应急粮食供应网络建设，做好粮食应急供应工作。
（5）市物价局负责加强粮食市场价格的监督检查，依法查处价格违法行为，必要时实行临时价格干预措施。
（6）市公安局负责维护粮食供应场所的治安秩序，保证道路交通运输的通畅，配合有关部门及时打击扰乱市场秩序的犯罪活动。
（7）市经委、市交通局、广西电网公司贵港供电局、南宁铁路局贵港火车站按照各自职能，负责做好电力和运力调度，保证应急粮食加工和调运需要。
（8）市农业局负责根据粮食生产及市场供求情况，采取有力措施增加粮食产量，促进产需的基本平衡。
（9）市工商局负责对粮食市场以及流通环节粮油食品安全的监管，依法打击囤积居奇、欺行霸市等违法经营行为，维护市场正常秩序。
（10）市质监局负责对粮食加工环节进行监管，严肃查处以假充真、以次充好、掺杂使假等违法行为。
（11）市统计局负责统计监测与应急工作相关的粮食生产和消费情况。
（12）市粮食局同市政府新闻办公室、市发展改革委会制订贵港市粮食应急新闻发布预案，负责组织发布相关新闻，市公安机关负责加强互联网的管理监督和有害信息的封堵、删除工作，正确引导舆论。
（13）中国农业发展银行贵港分行负责落实采购、加工、调拨、供应应急粮食所需贷款。
（14）其他有关部门在贵港市粮食应急工作指挥部的统一领导下，做好相关配合工作。

2．2 各县（市、区）粮食应急机构及其职责
各县（市、区）人民政府应根据需要，比照市粮食应急工作指挥部，结合本地实际情况成立相应的应急工作指挥部，负责领导、组织和指挥本行政区域内粮食应急工作，建立完善粮食市场监测预警系统和粮食应急防范处理责任制，及时如实上报信息，安排必要的经费，保证粮食应急处理工作的正常进行。在县（市、区）内出现粮食应急状态时，首先要启动县（市、区）粮食应急预案。如果没有达到预期的调控效果或应急状态升级，由县（市、区）粮食应急工作指挥部提请市粮食应急工作指挥部进行调控。市粮食应急预案启动后，要按照市粮食应急工作指挥部的统一部署，完成各项应急任务。


第三章 预警监测

3.1 市场监测
市粮食局会同有关部门负责建立全区粮食监测预警系统，加强对市内和国内粮食市场供求形势的监测和预警分析，随时掌握粮食市场供求和价格动态变化情况，及时报告主要粮食品种的生产、库存、流通、消费、价格、质量等信息，为制定粮食生产、流通和消费政策措施提供依据。市场监测应充分利用各部门所属信息中心等单位现有的信息资源，加强信息整合，实现信息共享。
县市区人民政府相关部门要加强对辖区内粮食生产、需求、库存、价格及粮食市场动态的实时监测分析，并按照市有关部门的要求及时报送市场监测情况。特别要加强对重大自然灾害和其他突发公共事件对粮食市场的影响进行跟踪监测，出现紧急情况随时报告。

3．2 应急报告
市粮食局会同市发展改革委、市物价局、市商务局建立市粮食市场异常波动应急报告制度。有下列情形之一的，市粮食、发展改革、物价和商务部门，应立即进行调查核实，并及时向上级主管部门报告。
（1）发生洪水、地震以及其他严重自然灾害，造成粮食市场异常波动的；
（2）发生重大传染性疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒等突发公共卫生事件，引发公众恐慌，造成粮食市场异常波动的；
（3）其他引发粮食市场异常波动的情况。


第四章 应急响应

4．1 应急响应程序
出现粮食市场异常波动时，有关县（市、区）粮食应急工作指挥部应立即进行研究分析，指导本地方迅速采取措施稳定市场。确认出现县（市、区）级粮食应急状态时，要按照县（市、区）粮食应急预案的规定，立即做出应急反应，对应急工作进行安排部署，并及时向市粮食应急工作指挥部办公室报告。
接到县（市、区）粮食应急工作指挥部紧急报告后，市粮食应急工作指挥部应立即组织有关部门人员进行分析研究，并做出评估和判断。确认出现市级粮食应急状态时，要按照本预案的规定，迅速做出应急响应。

4．2 市级应急响应
4．2 ．1出现市级粮食应急状态时，市粮食应急工作指挥部必须按照本预案的规定，在接到有关信息报告后，立即向市人民政府上报有关情况（最迟不超过4个小时）， 请示启动预案，并采取相应措施对应急工作做出安排部署。市粮食应急工作指挥部办公室必须24小时值班，及时记录并反映有关情况。向市人民政府请示启动本预案时，应当包括以下内容：
（l）动用市本级储备粮的品种、数量、质量、库存成本、销售价格，一次动用市储备粮数量在500吨以下的，经市人民政府授权，市粮食应急工作指挥部可直接下达动用命令；
（2）动用市本级储备粮的资金安排、补贴来源；
（3）动用市储备粮的使用安排和运输保障，如实物调拨、加工供应、市价销售、低价供给或无偿发放，以及保障运输的具体措施等；
（4）其他配套措施。
4．2．2 市人民政府批准启动本预案后，市粮食应急工作指挥部立即进入应急工作状态，各成员单位主要负责人应立即组织有关人员按照本单位的职责，迅速落实各项应急措施。
（1）市粮食应急工作指挥部要随时掌握粮食应急状态发展情况，并迅速采取应对措施做好应急行动部署。要及时向市人民政府、有关部门单位及有关县（市、区）人民政府通报情况。必要时，报经市新闻主管部门同意，可及时、准确、客观、全面、统一发布相关新闻，正确引导粮食生产、供求和消费，缓解社会紧张心理。
（2）根据市粮食应急工作指挥部的安排，市储备粮管理公司负责市本级储备粮动用计划的执行，具体落实粮食出库库点，及时拟定上报重点运输计划，由有关部门合理安排运输，确保在规定时间内将粮食调拨到位，并将有关落实情况分别报送贵港市粮食应急工作指挥部成员单位。市储备粮调拨实行送货制或取货制，调运费用由调入方承担。
（3）在粮食应急状态下，当动用本市储备粮仍可能出现粮食供不应求时，由市人民政府向自治区人民政府申请动用自治区级储备粮，同时向有关粮食主产区商购应急粮食。
（4）经市人民政府批准，市粮食应急工作指挥部依法统一紧急征用粮食经营者的粮食、交通工具以及相关设施，并给予合理补偿。有关单位及个人应当予以配合，不得以任何理由予以拒绝。必要时在重点地区对粮食实行统一发放、分配和定量销售，保障人民群众基本生活需要。
4．2．3 县（市、区）粮食应急工作指挥部接到市粮食应急工作指挥部通知后，要立即组织有关人员按照职责迅速落实应急措施。
（1）进入市级应急状态后，24小时监测本地区粮食市场动态，重大情况要在第一时间上报市粮食应急工作指挥部办公室。
（2）县（市、区）人民政府有关部门按照职能分工，及时采取应急 措施，做好粮食调配、加工和供应工作，加强市场监管，维护粮食市场秩序。
（3）迅速执行市粮食应急工作指挥部下达的各项指令。

4．3 县（市、区）级应急响应
4．3．1 出现县（市、区）级粮食应急状态时，由县（市、区）粮食应急工作指挥部报同级人民政府批准后，启动本级粮食应急预案，并向贵港市粮食应急工作指挥部办公室报告有关情况。
4．3．2 县（市、区）粮食应急预案启动后，县（市、区）粮食应急工作指挥部要根据粮食市场出现的应急状态，立即采取相应措施，增加市场供给，平抑粮价，保证供应。必要时，应及时动用县级储备粮。如县级储备粮仍不能满足应急供应，确需动用市储备粮的，由县（市、区）人民政府提出申请，市粮食局会同市发展改革委、市财政局提出动用方案，报市人民政府批准。

4．4 应急终止
粮食应急状态消除后，市或县（市、区）粮食应急工作指挥部要向市人民政府或县（市、区）人民政府提出终止实施市级或县（市、区）级粮食应急预案的建议，经批准后，及时终止实施应急措施，恢复正常秩序。


第五章 应急保障

5．1 粮食储备
按照《粮食流通管理条例》的要求，完善市和县（市、区）粮食储备制度，保持必要的储备规模和企业周转库存，增强对粮食市场异常波动的防范意识和应对能力。
5．1．1为应对粮食应急状态，要进一步充实市粮食储备，优化市储备粮的布局和品种结构，储备一部分成品粮、食用油，提高库存薄弱地区的储备规模，重点保证缺粮地区动用市级储备粮的需要。
5．1．2 各县（市、区）人民政府必须按照市下达的储备粮规模，将本级粮食储备落实到位。要根据市场需求情况，以及应对粮食应急状态的需要，优化储备布局和品种结构，满足应急供应需要。
5．l．3 所有粮食经营企业都要按照《粮食流通管理条例》的要求，如实向所在地的县级人民政府粮食行政管理部门上报粮食库存量等情况。市、县（市、区）人民政府及其有关部门要加强对粮食经营企业库存情况的监督检查。

5．2 粮食应急保障系统
进入市级应急状态后，有关应急粮源的加工、运输及成品粮供应，在市粮食应急工作指挥部统一指挥协调下，主要由县（市、区）人民政府及其有关部门通过地方粮食应急网络组织实施。县（市、区）人民政府应根据当地实际情况，抓紧建立健全粮食应急保障系统，确保粮食应急工作需要。
5．2．1 建立健全粮食应急加工网络。按照合理布局、统筹安排的原则，根据粮食应急加工的需要，由县（市、区）粮食行政管理部门联系、确定一些靠近粮源及重点销售地区、交通便利、设施较好的粮油加工企业，作为应急加工指定企业，承担应急粮食的加工任务。
5．2．2 建立和完善粮食应急供应网络。根据城镇居民、当地驻军和城乡救济的需要，完善粮食应急销售和发放网络。县（市、区）粮食行政管理部门要选择认定一些信誉好的粮食经营企业以及连锁超市、商场及其他粮食零售企业，委托其承担应急粮食供应任务。
5．2．3 建立粮食应急储运网络，做好应急粮食的调运准备。各级粮食部门要根据粮食储备、加工设施、供应网点的布局，科学规划，提前确定好运输线路、储存地点、运输工具等，确保应急粮食运输。进入粮食应急状态后，对应急粮食要优先安排计划、优先运输，有关部门要确保应急粮食运输畅通。
5．2．4 县（市、区）人民政府粮食行政管理部门应当与指定应急加工和供应企业签订书面协议，明确双方的权利、责任和义务，并随时掌握这些企业的动态。应急加工和供应指定企业名单，要报贵港市粮食行政管理部门备案。粮食应急预案启动后，指定的应急加工和供应企业必须服从统一安排和调度，保证应急粮食的重点加工和供应。应急加工和供应费用由财政部门支付，同时，由财政部门安排一定资金给粮食加工应急企业，改造或建设一个带有备用的柴油机动力系统的大米加工车间，从而确保在电力断供时能把稻谷加工成成品米。

5．3 应急设施建设和维护
各级财政要增加对粮食应急保障系统的投入，加强粮食加工、供应和储运等应急设施的建设、维护工作，加强对相关企业的扶持，确保应急工作的需要。

5．4 通信保障
参与粮食应急工作的市有关部门（单位）和县（市、区）人民政府有关部门，要向市粮食应急工作指挥部办公室提供准确有效的通信联络方式，并及时更新，保证通信畅通。

5．5 培训演练
市有关部门和县（市、区）人民政府有关部门要加强对本预案及县（市、区）粮食应急预案的学习培训，并结合日常工作进行演练，尽快形成一支熟悉日常业务管理、能够应对各种突发公共事件的训练有素的专业化队伍，保障各项应急措施的贯彻落实。


第六章 后期处置

6．1 评估和改进
各级人民政府和有关部门要及时对应急处理的效果进行评估、总结，对应急预案执行中发现的问题，要研究提出改进措施，进一步完善粮食应急预案。
6．2 应急经费和清算
6．2．1 市财政局会同市有关部门，对应急动用市级储备粮发生的价差、贷款利息和费用开支进行审核，及时进行清算。
6．2．2 对应急动用的市级储备粮占用的贷款，由中国农业发展银行贵港市分行会同市财政局和市储备粮管理公司及时清算、收回贷款；各县(市、区)相应对本级进行清算。

6．3 应急能力恢复
根据应急状态下对粮食的需要和动用等情况，及时采取促进粮食生产、增加粮食收购或适当进口等措施，补充贵港市和县（市、区）粮食储备及商品粮库存，恢复应对粮食应急状态的能力。

6．4 奖励和处罚
6．4．1对参加应急工作的人员，应给予适当的通信、加班等补助。对有下列突出表现的单位或个人，市粮食应急工作指挥部应给予表彰和奖励。
（1）出色完成应急任务的；
（2）对应急工作提出重要建议，实施效果显著的；
（3）及时提供应急粮食或节约经费开支，成绩显著的；
（4）有其他突出贡献的。
6．4．2 有下列行为之一的，依照国家有关法律法规处理。
（1）不按照本预案规定和市粮食应急工作指挥部要求采取应急措施的；
（2）在粮食销售中以假充真、以次充好或者囤积居奇、哄抬粮价、扰乱市场秩序的；
（3）拒不执行粮食应急指令，指定加工企业和销售网点不接受粮食加工和供应任务的，不按指定供应方式供应或擅自提价的；
（4）有特定职责的国家工作人员在应急工作中玩忽职守，失职、渎职的；
（5）粮食储备未达到规定水平，影响应急使用的；
（6）对粮食应急工作造成危害的其他行为。


第七章 附则

7．1各县（市、区）人民政府应根据本预案和本地区实际情况，制订和完善本地区粮食应急预案。
7．2 本预案由贵港市人民政府办公室负责解释。
7．3 本预案自印发之日起实施。