青海省人大常委会


西宁市全民义务植树条例
青海省人大常委会


（1993年5月29日西宁市第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 1993年7月17日青海省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议批准 1993年9月1日起施行）


第一条 为了广泛深入地开展全民义务植树运动，根据《中华人民共和国森林法》、全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》、国务院《关于开展全民义务植树运动实施办法》和《城市绿化条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市辖区内（含大通县）的机关、团体、部队、学校、企事业单位、村民委员会、居民（家属）委员会和适龄公民。
凡居住在本市18岁至60岁的男性公民和18岁至55岁的女性公民，除丧失劳动能力者外，每人每年义务植树5株或完成相应劳动量的绿化建设任务。
对11岁至17岁的公民，可就近安排义务植树或参加力所能及的绿化活动。
第三条 全市的义务植树运动和整个造林绿化工作在市绿化委员会的统一领导下，由各区（县）绿化委员会组织实施。

市、区（县）绿化委员会应按照西宁市绿化规划的要求，安排实施所辖区内的义务植树计划，建立义务植树登记卡，组织检查验收，履行法律法规赋予的其它职责。
第四条 每年4月份为全市全民义务植树月。
第五条 参加义务植树或参加其它相应绿化任务的劳动力，只能用于营造国有林、集体林和城镇公用绿地、街道、近郊荒山的绿化。
第六条 南北两山是本市义务植树的重点地区。该地区的义务植树按照《西宁市南北两山绿化条例》实施。
未承包南北两山绿化的单位，应由所在地绿化委员会另行划定地段进行义务植树或承担其它绿化、管护任务。
第七条 农村的义务植树，以乡（镇）或村为单位重点搞好集体成片造林、四旁植树和农田林网建设，也可以组织村民参加国家重点绿化工程建设以及小流域治理等与义务植树有关的劳动，保证义务植树任务的完成。
第八条 城镇个体劳动者和居民，分别由注册登记的工商行政管理部门和街道办事处统一组织，按照区（县）绿化委员会分配的任务参加义务植树劳动。
第九条 在国有土地上栽植的树木，林权归土地经营者所有；在集体土地上栽植的树木，林权归集体所有。其所有权受法律保护。
任何单位和个人未经市、区（县）林业主管部门批准，不得砍伐树木。
第十条 义务植树所需种苗由林权所有单位解决，提倡选用当地优良种苗。种苗须经有关部门依法进行检疫。
第十一条 义务植树的单位和个人，应服从林权所有单位的技术指导，保质保量完成植树和其它任务。林权所有单位有权检查验收。
林权所有单位对栽植的各种树木，应当精心管护，落实责任制，确保成活、成林。
第十二条 义务植树所需的种苗费、设施工程费、管理维护费等，均由林权所有单位承担。行政事业单位由行政事业费开支；企业由管理费开支；乡（镇）、村集体由公共积累金开支。
市、区（县）绿化委员会业务办公经费列入同级财政预算。
第十三条 各级人民政府、绿化委员会和林权所有单位应为参加义务植树的单位和个人提供必要的服务和保障。
各级人民政府应支持林业科研工作，大力推广应用科研成果。
第十四条 对在义务植树工作中成绩显著，以及管护林木、制止破坏行为有功的单位和个人，由各级人民政府、绿化委员会予以表彰奖励。
第十五条 城镇公民和单位未完成义务植树任务的，按下列规定处理：
（一）因特殊原因不能参加义务植树劳动的，由所在单位提出申请，经市绿化委员会批准可以缴纳绿化费；
（二）未经批准，不按期完成义务植树任务或未完成相应劳动量的，由区（县）绿化委员会责令限期完成，并按未完成任务量的20％收取绿化费；
（三）无故不履行植树义务的，由区（县）绿化委员会和单位责令限期完成。逾期不完成的，按每株树绿化费的标准处以2－3倍的罚款；
（四）林权所有单位因管理不善，造成义务植树成活率低于85％的，由区（县）绿化委员会责令第二年补栽，并按树木损失量收取绿化费。
绿化费为每株树4－6元，用于义务植树或与义务植树有关的绿化建设。
第十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级主管机关申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定通知书之日起15日内，向人民法院起诉。期满不申请复议、不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民
法院强制执行。
第十七条 本条例的具体应用问题由市人民政府负责解释。
第十八条 本条例自1993年9月1日起施行。



1993年7月17日
黑龙江省人民政府


黑龙江省印铸刻字业治安管理规定
黑龙江省人民政府令第21号

《黑龙江省印铸刻字业治安管理规定》业经省人民政府同意，现予发布，自1998年1月1日起施行。


第一条 为加强印铸刻字业治安管理，保护合法经营，防范和打击违法犯罪活动，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 印铸刻字业是指经营印刷、制版、铸字、刻字和从事誊写、打字、晒图、翻拍、复印（含多色）业务的行业。
第三条 凡在本省行政区域内经营印铸刻字业的企业和个体工商户均应遵守本规定。
第四条 本规定由各级公安机关负责组织实施。
第五条 申请开办刻字铸字业，应到所在地县级以上公安机关办理《特种行业许可证》后，到同级工商行政管理部门申请注册登记，领取营业执照后方准营业。
申请开办印刷业，应持主管部门的印制许可证，到所在地县级以上公安机关办理《特种行业许可证》后，到同级工商行政管理部门申请注册登记，领取营业执照后方准营业。
申请开办印铸刻字业应当有固定的经营场所，个体工商户应有所在市、县的常住户口。
第六条 印铸刻字业有关闭、歇业、合并、迁移、更名、变更法人代表等情形之一时，应在15日前向原发证机关申请办理注销、变更等手续，并在批准后30日内向工商行政管理部门办理注销、变更登记。
第七条 公安机关对领取《特种行业许可证》的印铸刻字业实行年审制度。
第八条 印铸刻字业应建立或联合建立治安保卫委员会；个体工商户可根据具体情况建立行业治安保卫组织。
印铸刻字业的负责人对本单位的治安管理负有直接责任；个体工商户的业主对本厂（店）的治安负责。
印铸刻字业的主管部门应对所属企业的治安管理工作经常检查、指导、监督，发现问题及时解决。
第九条 印铸刻字业的从业人员，应自觉遵守法律、法规，严守秘密，发现违法犯罪人员或可疑情况，应及时报告公安机关。
印铸刻字业从业人员不得仿印、仿制、加印、加刻承制品；不得私拿成品、半成品，严禁与不法分子勾结进行违法犯罪活动。
第十条 经营刻字业应遵守下列规定：
（一）公章、钢印由县级公安机关指定的制作单位承制，其他单位不得承制；
（二）承制公章的单位应凭公安机关出具的准刻证明，对委托单位的名称、经办人的姓名、住地以及所刻制公章的名称、数量、规格逐项登记，并保存3年，以备查验；
（三）承制公章的单位应指定专人负责承接、保管公章和作废公章的销毁工作。对超过取货期限3个月不领取的，应造册登记，送交所在地县级公安机关处理；
（四）承制公章的单位不得委托其他单位和个人加工、制作公章；
（五）承制名章的个体工商户应在公安机关批准的地点经营印章业务，并不得承制公章。
第十一条 印刷、复印等行业应遵守下列规定：
（一）身份证明、证件、介绍信，宗教用品，文件、图纸、资料，有价证券、票据、票证，由公安机关指定的单位承印，其他单位和个人不得承印。印刷、多色复印应在保密车间（室）进行，委托单位应派人监印、监销；
（二）承印证明身份的证件、证书、介绍信等，应查验当地县级公安机关准印手续；
（三）承印宗教用品，应查验宗教事务管理部门证明、省出版行政部门批准文件和县级公安机关的准印手续，并按国家有关承印宗教印刷品的规定办理；
（四）承印图书、报纸、期刊、内部资料、图片、年历、挂历等出版物及商标、广告，应查验出版或工商行政部门的批准手续；
（五）承印文件、图纸、资料和有单位名称的信纸、信封及有价证券、票据、票证等应查验委托单位出具的证明；
（六）经营多色复印业务的，应建立严格的复印登记、纸张保管、废品销毁登记等规章制度；
（七）不得承印未正式发表的国家领导人讲话稿、讲话记录、内容反动、淫秽、恐怖、封建迷信的物品及没有文件制发单位批准的文件和其他禁止印刷的印件；
（八）未经委印者同意，不得留存承印件。
第十二条 印铸刻字业应指定专人承接业务，凭证登记，对委托单位证明信，应按月装订成册，保存一年，到期送所在地县级公安机关审查后销毁。
第十三条 造纸、印刷单位生产的产品，应按规定每批留大样5张（造纸按机台和纸种，印刷品按机台，不包括出版物），并在纸样上注明产品名称、原料配比、生产机台号、生产时间、数量、生产与加工单位、销售去向，随时报送县级公安机关备案。
用于经营业务的多色复印机，应具备防止伪造人民币等主要货币的技术功能，对复印件应有可查询的暗码，并经省公安机关检验后，方可使用。
第十四条 有下列行为之一的，由公安机关给予处罚：
（一）不按规定承接业务、进行登记和装订委托单位证明信，业务往来失控的，对单位主管人员处500元以下罚款或者警告。
（二）未按本规定领取《特种行业许可证》即开始营业的，责令停业整顿，限期补办有关手续，可以单处或者并处1000元以下罚款；承制印章的，没收印章、制作工具和设备。
（三）因故关闭、歇业、合并、迁移、更名、变更法人代表而未到公安机关办理手续的，责令限期办理手续；逾期不办的，对法人或主要负责人处500元以下罚款或者警告。
（四）发现违法犯罪或可疑情况不及时报告的，或不按规定建立治保组织，造成治安管理混乱的，对主要责任人处500元以下罚款或者警告。
（五）对承制件私自仿制、仿印、加印、加刻、私拿的，或造纸、印刷单位不按规定留大样或统一编号的，对主要负责人和直接责任人处1000元以下罚款或者警告。
（六）违反刻字业、印刷复印业有关规定的，视情节轻重，责令限期整改、停业整顿或吊销《特种行业许可证》，并处500元以上2000元以下罚款。
（七）印刷、刻制淫秽物品的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处15日以下拘留，可以单处或并处3000元以下罚款，或依照国家有关规定实行劳动教养。
未经工商行政管理部门核发营业执照或未到工商行政管理部门办理注销、变更等手续的，由工商行政管理部门依照法律、法规、规章给予行政处罚，直至吊销营业执照。
第十五条 公安机关工作人员在执行本规定时应严守法纪，秉公执法，不得徇私舞弊，违者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 违反本规定的处罚裁决程序，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第四章规定执行。
第十七条 本规定由省公安厅负责解释。
第十八条 本规定自1998年1月1日起实行。1988年6月30日省人民政府批准、1988年7月10日省公安厅发布的《黑龙江省印铸刻字业治安管理规定》同时废止。



1997年12月25日